Решение № 2-4406/2025 2-791/2026 2-791/2026(2-4406/2025;)~М-3766/2025 М-3766/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-4406/2025

Дело № 2-791/2026 УИД 59RS0002-01-2025-006886-23

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 25 марта 2026 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре судебного заседания Малярском В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС по г. Санкт-Петербургу к Г.А.Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Главное Управление МЧС по г. Санкт-Петербургу обратилось в суд с иском к Г.А.Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, указав в обоснование требований, что ответчик в период с 01.09.2020 по 31.07.2024 являлся курсантом Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. 01.09.2020 между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС, в соответствии с п. 3 которого срок его действия определен периодом обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта в соответствии с п. 4 ч.5 ст. 22 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. 31.07.2024 по окончании образовательной программы между Главным управлением МЧС России по г. Санкт-Петербургу и Г.А.Б. заключен контракт о службе в ФПС ГПС в должности инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления по Кировскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу. По условиям контракта ответчик принял на себя обязательство о прохождении службы в федеральной противопожарной службе на период не менее 5 лет - по окончании образовательной организации высшего образования, срок действия контракта составляет 5 лет - с 31.07.2024 по 30.07.2029 (пункт 3.2 Контракта). Приказом Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 31.01.2025 № № расторгнуты контракты о прохождении службы в ФПС ГПС и ответчик был уволен со службы в ФПС по п. 2 ч. 2 ст.83 Федерального закона № 141-ФЗ с 17.02.2025 (по инициативе сотрудника). Выслуга лет ответчика по состоянию на 17.02.2025 составила в календарном исчислении - 04 года 05 месяцев 16 дней, в льготном исчислении – выслуги не имеет. Таким образом, фактически срок службы ответчика в ФПС ГПС с момента окончания образовательной организации высшего образования составил 06 месяцев 16 дней (с 31.07.2024 по 17.02.2025), т.е. менее 5 лет. Размер затрат на обучение ответчика, подлежащих возмещению пропорционально отработанному времени, составил 814355,06 рублей. В адрес Г.А.Б. направлено уведомление с требованием об обязанности возместить затраты на обучение, которое получено им лично, однако данные затраты истцу в добровольном порядке не возмещены.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Г.А.Б. затраты, понесенные на его обучение в размере 814355,06 рублей.

Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Г.А.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, мнение по заявленным требованиям не выразил. Направленная на имя ответчика почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение истца и ответчика о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав причину неявки ответчика неуважительной.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, контракт заключается на определенный срок - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, в контракте предусматривается, в том числе, обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу положений статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, подготовка кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется, в том числе, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в федеральную противопожарную службу, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно части 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Согласно части 6 статьи 86 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:

1) невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;

2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);

4) состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

Порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта и его увольнения со службы установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы».

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927 расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927).

Затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения; в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; г) на коммунальные услуги; д) на услуги связи для целей образовательного процесса (пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927).

Размер затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудником, обучавшимся в образовательной организации высшего образования, производится в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927.

Из материалов дела следует, что 01.09.2020 между начальником федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и Г.А.Б. заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (л.д.8-9).

В соответствии с пунктом 3 контракта Г.А.Б. принял на себя обязательство по заключению контракта, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22, статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 4.9 контракта предусмотрена обязанность по возмещению МЧС России, в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

Во исполнение условий контракта от 01.09.2020 между врио начальника ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и Г.А.Б. 31.07.2024 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (л.д. 10-11).

В соответствии с условиями контракта Г.А.Б. принят на должность инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления по Кировскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу на определенный срок на 5 лет (с 31.07.2024 по 30.07.2029).

Пунктом 7.10 контракта предусмотрена обязанность по возмещению МЧС России, в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

На основании приказа Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 05.08.2024 №-НС Г.А.Б. назначен на должность инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления по Кировскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу с 31.07.2024 по контракту сроком на 5 лет (л.д. 17).

17.01.2025 Г.А.Б. подал рапорт о расторжении срочного контракта по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с низкой заработной платой с 17.02.2025 (л.д. 14 оборот).

Из выписки из приказа Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 31.01.2025 №-НС следует, что с Г.А.Б. расторгнут контракт по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, с 17.02.2025 (л.д. 18).

17.02.2025 Г.А.Б. получил уведомление № от 14.02.2025 об обязанности возмещения МЧС России затрат на обучение в ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, в соответствии с которым, он поставлен в известность об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МЧС России затраты на обучение в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» в размере 814355,06 рублей.

Из представленной истцом справки следует, что сумма бюджетных средств, затраченных на обучение Г.А.Б., пропорционально отработанному им времени, составила 814355,06 рублей (л.д. 14).

Изложенные в справке сведения подтверждаются приказами об установлении размера затрат на обучение по образовательным программам высшего образования в 2018 году №, в 2020 году №, архивной справкой на Г.А.Б. от 22.04.2025 (л.д. 6, 21-24).

Сведений о погашении задолженности ответчиком в материалах дела не имеется, сторонами не представлено.

Таким образом, материалами дела установлено, что обязательства, принятые на себя по договору о целевом обучении, ответчик не исполнил, после окончания обучения в должности инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления по Кировскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу отработал менее пяти лет, понесенные работодателем расходы на обучение в предусмотренный законом срок для добровольной оплаты не возместил в отсутствие уважительных на то причин.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для взыскания денежных средств, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 6 статьи 86 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», равно как и сведения о погашении задолженности перед истцом, ответчиком не представлено.

Учитывая, установленные обстоятельства, требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере 814355,06 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Г.А.Б. (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (ИНН <***>) денежные средства, затраченные на обучение в размере 814355 рублей 06 копеек.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2026.

Судья В.В. Мазунин