Решение № 2-253/2017 2-253/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-253/2017

Дело № 2-253/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего О.В. Севодиной

при секретаре А.С. Кароян

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Светлогорского межрайонного прокурора, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в РФ

УСТАНОВИЛ:

Светлогорский межрайонный прокурор, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что Светлогорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по результатам которой установлено, что в сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-странице <Данные изъяты>, содержащей информацию о способах приобретения и использования запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки. На указанной интернет-странице размещено изображение устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также способы его заказа и доставки. В соответствии со ст. 43.1 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения и использования электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, в связи с чем доступ к вышеуказанной интернет-странице следует ограничить.

В этой связи просил признать информацию, размещенную на сайте <Данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено в РФ.

Помощник Светлогорского межрайонного прокурора Беляева Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 16) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрение дела без его участия. В письменных возражениях пояснил, что согласно ч. 1 ст. 15.1 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", введенной в действие ФЗ от 28.07.2012 № 139-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение указанного реестра в силу ч. 3 указанной нормы Закона возложено на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор). При этом сообщил, что Роскомнадзор наделен полномочиями исключительно по созданию, формированию и ведению единого реестра. Обратил внимание суда, что участие Роскомнадзора в судебных процессах о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ не может отразиться на включении (не включении) в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Ч. 6 ст. 10 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - о способах приобретения и использования запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (электроудочки) - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной, оказывающей негативное влияние на правосознание граждан, формирующее искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывающей противоправное поведение и способствующее совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Разрешая заявленные требования судом учтено, что признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

Пунктом б ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, так как её работа основана на принципе действия электрического тока.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Так как материалы дела содержат доказательства распространения информации о запрещенном орудии лова - электроудочке, в частности скриншоты интернет-страницы, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199, гл. 27, 28 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Светлогорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о приобретении и использовании запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на интернет сайте: <Данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья Севодина О.В.