Решение № 2-680/2021 2-680/2021~М-799/2021 М-799/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-680/2021

Дело № 2-680/2021

УИД 22RS0008-01-2021-001202-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего С.В. Шкляр,

при секретаре М.В. Сосновских,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю Лоренц Г.Д. в защиту неопределенного круга лиц о прекращении противоправных действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Лоренц Г.Д. в защиту неопределенного круга лиц, о прекращении противоправных действий, возложении обязанности.

В обоснование иска ссылаются на то, что с 12.02.2021 по 15.02.2021 г. при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Лоренц Г.Д. было выявлено, что при осуществлении деятельности по продаже пищевой продукции по адресу: <адрес>, литер В, было выявлено, что в магазине осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно: икра черная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба» в количестве 1 шт., икра черная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба» в количестве 2 шт., икра красная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба»в количестве 1 шт., Бон Пари. Кислые червячки. Мармелад жевательный фигурный со вкусом фруктов, в количестве 1 шт., Печенье сахарное TWIX*xtra с карамелью, покрытое молочным шоколадом, в количестве 12 шт., KITKAT. Молочный шоколад с хрустящей вафлей, в количестве 8 шт., KITKAT. Молочный шоколад с хрустящей вафлей, в количестве 5 шт.

Выявленное является нарушением п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 №880.

В связи с изложенным, истец просит обязать индивидуального предпринимателя Лоренц Г.Д. при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, литера В, прекратить противоправные действия в части реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, в соответствии с п. 12 ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции».

Обязать индивидуального предпринимателя Лоренц Г.Д. разместить решение суда в магазине по адресу: <адрес>, литера В, в удобном для ознакомления для потребителей месте в течение месяца после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании представитель истца КИВ на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что продукция с истекшим сроком годности, выявленная в результате проверки, в настоящее время утилизирована. Данных о том, что в настоящее время ответчик реализует продукцию с истекшим сроком годности, не имеется.

Ответчик ИП Лоренц Г.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Как установлено судом, в период с 12.02.2021 по 15.02.2021 г. при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Лоренц Г.Д. было выявлено, что при осуществлении деятельности по продаже пищевой продукции по адресу: <адрес>, литер В, было выявлено, что в магазине осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно: икра черная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба» в количестве 1 шт., икра черная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба» в количестве 2 шт., икра красная имитированная с майонезным соусом «Икорная самба»в количестве 1 шт., Бон Пари. Кислые червячки. Мармелад жевательный фигурный со вкусом фруктов, в количестве 1 шт., Печенье сахарное TWIX*xtra с карамелью, покрытое молочным шоколадом, в количестве 12 шт., KITKAT. Молочный шоколад с хрустящей вафлей, в количестве 8 шт., KITKAT. Молочный шоколад с хрустящей вафлей, в количестве 5 шт.

12.02.2021 было вынесено предписание об уничтожении изъятой из оборота некачественной продукции, с истекшим сроком годности.

15.02.2021 согласно Акта указанная продукция была утилизирована.

Постановлением Главного государственного санитарного врача в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах от 21.04.2021 ИП Лоренц Г.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

21.04.2021 истцом было внесено представление ответчику о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в части усиления контроля за сроками годности пищевых продуктов.

ИП Лоренц Г.Д. был дан ответ на указанное представление, согласно которому выявленные нарушения устранены, товары с истекшим сроком годности утилизированы. Усилен контроль за сроками годности пищевых продуктов: проведена ревизия по проверке сроков годности товарных остатков, проведен внеплановый инструктаж работникам магазина, ужесточен производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с абз. 9 ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей, вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как указано в ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В то время как ранее действовавшая редакция указанной нормы права допускала предъявление требований, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

Таким образом, актуальная редакция специального закона, в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий продавца противоправными.

В свою очередь, согласно ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение в суд лица, в том числе, выступающего в пользу другого лица либо неопределенного круга лиц, должно быть направлено на защиту их прав, свобод или законных интересов, что соответствует задачам гражданского судопроизводства, определенным в ст. 2 данного Кодекса.

Таким образом, право общественной организации на обращение в суд с требованием, предусмотренным абз 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в абз. 3 ст. 46 данного Закона.

Выявленные противоправные действия ИП Лоренц Г.Д. на момент обращения в суд с иском были прекращены путем утилизации товаров с истекшим сроком хранения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о противоправности действий ответчика, несоблюдении требований технического регламента или санитарных норм и правил на момент рассмотрения иска в материалах дела не имеется. Как указал представитель истца, доказательствами совершения ИП Лоренц Г.Д. противоправных действий в настоящее время истец не располагает.

На основании изложенного, учитывая, что на момент вынесения судебного решения не установлено, что действиями ИП Лоренц Г.Д. нарушаются права и свободы граждан или, что имеется угроза нарушения прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Поскольку отсутствовали основания для удовлетворения основного требования, суд полагает, что не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности в порядке ст. 46 Закона о защите прав потребителей о доведении решения суда до сведения потребителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю Лоренц Г.Д. в защиту неопределенного круга лиц о прекращении противоправных действий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021 г.

Судья Заринского

городского суда Шкляр С.В.