Решение № 2А-1360/2019 2А-1360/2019~М-1348/2019 М-1348/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-1360/2019

Дело № 2а-1360/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

с участием прокурора Кычева Е.В., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес> - ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес> к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес> (далее - МО МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явкой два раза в месяц в отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы по решению Кыштымского городского суда <адрес> от 31 января 2019 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, осужденный приговором Чебаркульского городского суда <адрес> от 26 июля 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 11 месяцев 24 дня. Согласно приговору Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступления, за которые ФИО3 осужден, совершены при рецидиве преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ с учетом требований ст. 10 Уголовного кодекса РФ, срок судимости истекает 04 февраля 2029 года, в связи с чем в отношении ответчика необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца МО МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес> - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на то, что в настоящее время он встал на путь исправления, он вступил в брак, имеет двух несовершеннолетних детей. Установление ограничений препятствует осуществлению трудовой деятельности.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД ФИО1 «Чебаркульский» <адрес> - ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Кычева Е.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).

Положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 26 июля 2013 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 отбывал наказание в ИК-10 г. Кыштыма ГУФСИН России по Челябинской области.

Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 31 января 2019 года ФИО3 неотбытая часть наказания по приговору Чебракульского городского суда <адрес> от 26 июля 2013 года в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 24 (двадцать четыре) дня, заменена ограничением свободы на тот же срок, с установлением ограничений:

- не покидать места постоянного проживания (пребывания) в период времени 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу;

- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания) без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- не менять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

Согласно справке серии ЗС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 12 февраля 2019 года на основании постановления Кыштымского городского суда <адрес> от 31 января 2019 года.

В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена, преступление им совершено при опасном рецидиве.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес> женой и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и заявлений в отношении ФИО3 не поступало. Из характеристики с места работы следует, что ФИО3 проявил себя как ответственный работник, четко и своевременно выполняющий должностные инструкции, соблюдающий дисциплину.

Согласно справке МО МВД ФИО1 «Чебаркульский» от 23 октября 2019 года, ФИО3 в течение периода времени с 01 января 2017 года по 13 октября 2019 года к административной ответственности не привлекался.

Оценив вышеприведенные обстоятельства суд, исходя из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку в действиях осужденного ФИО3 по приговору Чебаркульского городского суда <адрес> от 26 июля 2013 года имеется опасный рецидив преступлений, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Положениями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из личности ФИО3, а также исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым возложить на ФИО3 обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО3 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Кроме того, административный ответчик также не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В п. 25 Постановления Пленума № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

При указанных обстоятельствах срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (с 05 февраля 2021 года).

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО9 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (с 05 февраля 2021 года).

Установить в отношении ФИО3 ФИО10 следующее административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Возложить на ФИО3 ФИО11 обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: