Решение № 2-943/2023 2-943/2023~М-920/2023 М-920/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2-943/2023

Гражданское дело № 2-943/2023

УИД 27RS0015-01-2023-001156-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А.,

представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.06.2023 года, выданной сроком до 25.09.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указали, что между администрацией Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен договор социального найма жилого помещения от 08 августа 2017 № 12, расположенного по адресу: <адрес> от 04.03.2019 № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущий граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019. Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципального собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края. Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 17.04.2023, полученной от ООО «Жилкомсбыт» по адресу: <адрес>, с 07.11.2017 на постоянной основе зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 22 мая 2023 года в ходе обследования квартиры по адресу: <адрес> присутствии главы администрации Уська-Орочского сельского поселения, было выявлено следующее. Жильцы <адрес> не проживают, входная дверь в квартиру закрыта на замок. Согласно показаниям соседей, и главы администрации <адрес>, в квартире присутствуют личные вещи, но гр. ФИО2 по данному адресу не проживает около 2 лет. Попыток вселения в квартиру для проживания в ней не проявлял. За квартирой не следит, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Известно, что гражданин находится в местах лишения свободны. Препятствий в пользовании жилым помещением Ответчик не имел. Бремя содержания жилого помещения Ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 113 039, 33 руб., за наем - в сумме 8 551, 92 руб. В адрес регистрации Ответчика истцом было подготовлено и направлено досудебное уведомление от 24.02.2021 № б/н. 04.07.2023 в адрес ФИО2 повторно было направлено уведомление от 04.07.2023 № 432, на которое ответ от гражданина в администрацию района не поступал. Просят признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> принадлежащем на праве собственности Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в лице администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Представитель истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «ЦСМО» Ванинского муниципального района Хабаровского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ruvaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством по состоянию на 01.04.2019 были закреплены за сельскими поселениями.

Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019.

Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края распоряжением от 18.03.2020 № 98 передел жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.04.2020г., право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 10.03.2020 года, а право оперативного управления за МБУ «ЦСМО» - с 17.04.2020 года.

Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295, квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в жилищный фонд социального использования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела следует, что ФИО2 с 07.11.2017 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от 17.04.2023г., копией поквартирной карточки.

Из материалов дела следует, что 08.08.2017 года между администрацией Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 12. Нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование передана изолированная квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главой Уська-Орочского сельского поселения при участии представителя МУП «Янтарь», составлен акт о непроживании в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которым установлено, что в указанной <адрес> жильцы не проживают, входная дверь в квартиру на замке. ФИО2 не проживает в квартире около 2 лет. Попыток вселения в квартиру для проживания в ней не проявлял. За квартирой не следит, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Известно, что жильцы данной квартиры находятся в местах лишения свободы.

24.02.2021 года за исх.№ б/н «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО2: <адрес> направлено уведомление с предложением оформить договор социального найма, либо сняться с регистрационного учета.

24.02.2021 года за исх.№ б/н «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО2 направлено уведомление с предложением погасить сложившуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 16085,08руб., а также за наем 856,92 руб.

04.07.2023 года за исх.№ 432 МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края в адрес ФИО2 направлено уведомление с предложением сняться с регистрационного учета, а также погасить сложившуюся задолженность за наем жилого помещения в размере 8551,92 руб., за жилищно-коммунальные услуги в размере 113039,33 руб., привести квартиру в исправное санитарно-техническое состояние в срок не позднее 30 календарных дней, с даты направления уведомления.

Согласно справке МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края № 613 от 12.09.2023 года, ФИО2 в адрес МБУ «ЦСМО» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, о проведении ремонта жилого помещения, улучшении жилищных условий либо переселении, не обращался.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.09.2023г. № КУВИ№, в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 в собственности жилых помещений.

Из ответа ОЗАГС администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2023 года №-И00344 следует, что в отношении ФИО2 в Федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния отсутствуют сведения о наличии записей актов о заключении/расторжении брака, о рождении детей, о смерти, перемене имени.

Из искового заявления и представленных документов в судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> на момент составления акта о непроживании 22.05.2023 года в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за наем не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинят.

Как следует из расчета с лицевыми счетами по указанному жилому помещению имеется задолженность по оплате за наем за период с июня 2020 года по июль 2023 года в сумме 8867,93 руб.

Согласно справки ООО «Жилкомсбыт» № 189 от 26.09.2023 года задолженность ФИО2 за жилищно-коммунальные услуги (<адрес>) на 01.09.2023 года составила 127084,78 руб.

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по Ванинскому району за исх.№ 50/9-7 от 26.09.2023 года, ФИО2 осужден Индустриальным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание в ЯБ № <адрес> края.

Как установлено из ответа ОМВД России по Ванинскому району, в спорном жилом помещении ответчик ФИО2 не проживает по уважительным причинам, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы с 25.02.2020 года.

Таким образом, из представленных в судебное заседание доказательств, не установлены основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, поскольку судом установлено, что его выезд из жилого помещения носит вынужденный временный характер, право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, ответчик не приобрел, доказательств обратному истцом не представлено, как и доказательств добровольного выезда ответчика из жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 24.10.2023 г.