Решение № 2А-533/2024 2А-533/2024~М-383/2024 М-383/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-533/2024

Дело № 2а-533/2024

УИД 21RS0017-01-2024-000688-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской ........................ Н.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской ........................ Н.В. о признании незаконными действия (или бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н.В. по исполнительному производству № ___________-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н.В. устранить допущенные нарушения по исполнительному производству № ___________-ИП.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии находится исполнительное производство № ___________-ИП в отношении ФИО1 На основании Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской ........................ Н.В. от "___" ___________ г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с ФИО1 взыскиваются 70% от дохода должника (из которых 25% в счет текущих платежей, и остальные проценты в счет погашения задолженности). Работодатель ежемесячно взыскивает сумму в размере 70% от дохода должника в соответствии с требования постановления. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом исполнителем были совершены следующие действия: в ноябре 2023 года после поступления заработной платы на зарплатную карту МИР, а точнее - остатка после вычета 70% по исполнительному производству, с него вновь были списаны денежные средства. Также поступило уведомление о задолженности по алиментам в сумме взыскания 22 403, 02 рублей. В связи с чем были взысканы дополнительные суммы. Карта заявителя заблокирована. Фактически с него была взыскана вся заработная плата. Более того, вышеуказанные взыскания стали происходить ежемесячно. То есть, после взыскания 70% с заработной платы должника (что включает сумму алиментов и частичное погашение долга), с остатка, которое перечисляется на карту МИР (зарплатная карта), с нее списывался практически полностью остаток. Таким образом, должник полностью лишался средств к существованию, поскольку это единственный его источник дохода. Заявитель неоднократно обращался к судебному приставу через сайт судебных приставов с заявлением о предоставлении расчета долга и обоснования взыскания абсолютно всех денежных средств. Однако ни по одному запросу ответ не получен. Денежные средства по прежнему взыскиваются в размере свыше 70%. И по прежнему заявитель не получил реальный (фактический) расчет долга и обоснование взыскания сумм свыше 70%. Считает, что указанными действиями/бездействиями судебного пристава грубо нарушаются его права.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление об отложении судебного разбирательства.

Представитель административного истца ФИО8 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики-Чувашии в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.

Представитель административного ответчика ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской ........................ Н.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Рассмотрев ходатайство административного истца об отложении судебного разбирательства, суд отказывает в его удовлетворении, так как полагает, что она направлено на необоснованное затягивание судебного разбирательства, т.к. ранее рассмотрение дела уже откладывалось по ходатайству представителя истца.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Реализуя конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от "___" ___________ г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м находилось исполнительное производство № ___________-ИП от "___" ___________ г., возбужденное на основании судебного приказа № ___________ от "___" ___________ г., выданного мировым судьей судебного участка № ........................ по делу № ___________ о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО6 в размере 1/4 части заработка и (или) иного вида дохода родителя ежемесячно на содержание дочери ФИО10, "___" ___________ г. года рождения до ее совершеннолетия.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из исполнительного производства № ___________-ИП усматривается, что "___" ___________ г. ФИО1 обратился с заявлением о расчете задолженности по алиментам.

"___" ___________ г. ФИО1 направлен ответ – постановление о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. по адресу: .........................

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 Н.В. установлено, что должник осуществляет трудовую деятельность с "___" ___________ г. в ПАО «Радиофизика» .........................

"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. с учетом доходов должника, долг по алиментам составил 412 268,03 рублей.

"___" ___________ г. года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес работодателя ПАО «Радиофизика», в котором указано, что удержание производить ежемесячно в размере 70% доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Из них 25% в счет текущих платежей, оставшиеся 45% в счет погашения задолженности образовавшейся по состоянию на "___" ___________ г. в размере 412 268,03 рублей.

В рамках исполнительного производства № ___________-ИП в отношении должника ФИО1, в целях исполнения требований исполнительных документов направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В ходе совершения исполнительных действий в соответствии ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» было обращено взыскание на денежные средства должника, находящихся на расчетных счетах в кредитных учреждениях.

Установлено, что в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. алименты перечислялись работодателем в размере 70% от доходов должника. Прочие денежные средства с расчетного счета должника не списывались.

Согласно Федеральному закону от "___" ___________ г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об исполнительном производстве», на банки и иные кредитные организации возлагается обязанность по соблюдению требований ч. 4 ст. 99 и ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста или об обращении взыскания на денежные средства должника.

Законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, а равно и не возложена обязанность по истребованию в банке информации об источниках поступления денежных средств на счете.

Также, в порядке с п. 3.1 ч. 3 ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств на которую может быть наложен арест, с учетом требований предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона устанавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции по согласованию с Банком России.

Согласно заявлению от "___" ___________ г., поступившего от представителя должника ФИО1 в ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м, ФИО1 просит о зачислении денежных сумм списанных с его расчетного счета зарплатной карты МИР ПАО Сбербанк в счет погашения задолженности по алиментам.

"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 Н.В. в адрес работодателя ПАО «Радиофизика» направлено требование о зачислении перечисленных денежных средств в размере 56 728,24 рублей в счет погашения задолженности по алиментам, а так же для сведения направлено ответчику.

Согласно справке ПАО «Радиофизика» № ___________ от "___" ___________ г. денежные средства в размере 56 7328,24 рублей учтены в счет погашения задолженности по алиментам. Долг по алиментам по состоянию на "___" ___________ г. составляет 20 259,54 рублей.

Согласно справке ПАО «Радиофизика» № ___________ от "___" ___________ г. задолженность по алиментам по состоянию на "___" ___________ г. погашена в полном объеме.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м от "___" ___________ г. отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м от "___" ___________ г. окончено исполнительное производство № ___________-ИП от "___" ___________ г. на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий — несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного и истца.

При отсутствии указанных выше условий для признания постановлений должностного лица службы судебных приставов незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства, ФИО1 не привел бесспорных доказательств как нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, так и нарушений его прав и законных интересов постановлениями судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской ........................ Н.В. о признании незаконными действия (или бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н.В. по исполнительному производству № ___________-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н.В. устранить допущенные нарушения по исполнительному производству № ___________-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: