Решение № 12-61/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 12-61/2017

дело № 12-61/2017 г.


РЕШЕНИЕ

г. Омск 24 марта 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от 14 февраля 2017 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 30 минут в павильоне, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО5 реализовала покупателю ФИО6 алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей за 1 банку, в нарушение ч. 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28 декабря 2005 г. N 717-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <адрес>" (с изменениями и дополнениями), запрещающего розничную продажу алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует. В момент продажи алкогольной продукции в киоске он отсутствовал. Продавец ФИО5 работает у него около трех лет и осведомлена о правилах торговли, а так же о запрете продажи алкоголя с 22 часов до 10 часов.

Судом не было принято во внимание, что действия сотрудников носили провокационный характер. ФИО6 был преднамеренно использован для осуществления закупки, в ходе которой были нарушены положения Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал. Протокол составлен с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.5, ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 подтвердил доводы жалобы.

Свидетель ФИО7 – сотрудник полиции, в судебном заседании подтвердил показания, данные в мировом суде. Дополнил, что проверка информации о реализации спиртного проводилась в соответствии с КоАП РФ.

На л.д. 5 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 30 минут в павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, покупателю ФИО6 была реализована алкогольная продукция - пиво «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей за 1 банку, в нарушение ч. 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28 декабря 2005 г. N 717-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <адрес>" (с изменениями и дополнениями)

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, извещен надлежаще (л.д. 5а, 6).

На л.д. 9 имеется объяснение ФИО6, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 30 минут в павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, продавец продала ему 1 банку пива «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей.

На л.д. 10 имеется рапорт участкового уполномоченного ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 30 минут в павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО5 реализовала покупателю ФИО6 алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей за 1 банку, в нарушение ч. 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28 декабря 2005 г. N 717-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (с изменениями и дополнениями).

На л.д. 11, 12 имеются объяснение ФИО8 и ФИО9, из которых следует, что в их присутствии ДД.ММ.ГГГГ в 09 часа 30 минут в павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО5 реализовала покупателю ФИО6 алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей.

На л.д. 13 имеется акт проведения мероприятий по проверке от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО5 реализовала покупателю ФИО6 алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», объемом 0,5 литра, алк. не менее 8,0 %, по цене 58 рублей. Товарный чек не выдавался.

На л.д. 15 имеются свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1

На л.д. 17-21 имеются договор аренды киоска № Г 1532-АК от 18.09.2-14 года, и акт приема-передачи к нему.

На л.д. 25 имеется договор (трудовое соглашение) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 и продавцом ФИО5

Изучив доводы жалобы, материалы административного производства, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с п. 5 ст. 16 ч. 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28 декабря 2005 г. N 717-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" (с изменениями и дополнениями) на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в стационарных торговых объектах, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Таким исключением деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 не является. Доказательств того, что киоск, в котором ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью, является стационарным торговым объектом, в котором оказываются услуги общественного питания, в материалах административного производства не имеется

Факт, что реализованное при обстоятельствах, указанных в описательной части решения, пиво принадлежит ФИО1, а ФИО5 являлась продавцом ИП ФИО1, в судебном заседании не оспаривался.

Приведенные при рассмотрении жалобы ФИО1 доводы в обоснование непризнания вины были проверены и оценены мировым судом, районный суд соглашается с такой оценкой.

Из материалов административного производства следует, что административное производство осуществлялось в соответствии с КоАП РФ,

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении административного протокола не установлено.

Сроки составления протокола об административном правонарушении, пресекательными не являются, и их нарушение не влечет за собой признании доказательств не соответствующими закону.

Наказание назначено в пределах минимальной санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от 14 февраля 2017 года, которым ФИО1, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Федеральный судья Е.В. Усенко