Решение № 2-2623/2019 2-2623/2019~М-2974/2019 М-2974/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-2623/2019

Дело № 2-2623/2019

27RS0003-01-2019-004862-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 05 ноября 2019 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Приходько О.Г., помощнике судьи Разинковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

представителя администрации г.Хабаровска ФИО1,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска к ФИО3 ФИО12 о выселении из жилого помещения, встречному иску ФИО3 ФИО11 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи выбывшего нанимателя, права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Администрация города Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения – квартиры № в доме № по ул.Саратовской в г.Хабаровске без предоставления другого жилого помещения, в обоснование, указав, что жилое помещение - квартира № в доме № по ул. Саратовской в г.Хабаровске является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из Устава в городском округе «Город Хабаровск» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г. Хабаровска. В ходе проверки указанной квартиры установлено, что в данном помещении без правоустанавливающих документов проживает ответчик ФИО2 Истцом решение о предоставлении спорной квартиры ответчику не принималось, договор социального найма с ответчиком не заключался. Вселение ответчика в вышеуказанное жилое помещение произведено в нарушение жилищного законодательства без согласия собственника. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено предписание об освобождении жилого помещения. Добровольно освободить указанное жилое помещение ФИО2 отказалась, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время собственник вышеуказанной квартиры не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в целях обеспечения нуждающихся граждан в связи с тем, что оно фактически не свободно. В связи с чем, просит устранить нарушения прав администрации г.Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением - квартирой № в доме № по ул. Саратовской в г. Хабаровске, выселив ФИО2 без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела по существу ФИО2 заявила встречный иск о признании ее членом семьи выбывшего нанимателя ФИО3 ФИО13, права пользования указанным жилым помещением, возложении обязанности на администрацию города Хабаровска по заключению с ней договора социального найма указанного жилого помещения, в обоснование указав, что она, начиная с 2004 года по настоящее время, постоянно и непрерывно проживает в квартире, расположенной по адресу: <...> д. №, кв. № без регистрации по месту жительства. Данная квартира является муниципальной собственностью. Нанимателем жилого помещения являлся ФИО3 ФИО14 на основании ордера. В указанное жилое помещение она была вселена законно в качестве члена семьи (супруги) нанимателем ФИО4, с которым зарегистрировала брак в 2004 году. На основании решения мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО4 расторгнут. Однако, несмотря на то, что брак расторгнут, она не перестала быть членом семьи нанимателя ФИО4, поскольку она продолжала проживать в жилом помещении, все время совместного проживания они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, предметы быта, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, оплату квитанций за жилье и коммунальные услуги. С начала наступления заболевания, инвалидности у ФИО4 в 2005 году, она единственная осуществляла уход за ним, выполняла всю домашнюю работу, покупала продукты и лекарства, готовила еду. То есть, несмотря на расторжение брака, отношения с нанимателем носили родственный (семейный) характер. В период совместного проживания с ФИО4 она находилась на его иждивении, поскольку размер ее пенсии (7 308,26 рублей) на порядок меньше пенсии, которую получал ФИО4 В связи с чем, просит признать ее членом семьи ФИО3 ФИО15 – умершего нанимателя жилого помещение по адресу: <...> д№, кв№; признать за ней право пользования указанным жилым помещением; возложить обязанность на администрацию города Хабаровска заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, полагала, что оснований для удовлетворения встречных требований не имеется.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 встречные требования поддержала, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения встречных требований, и отсутствуют основания для удовлетворения требований администрации, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из представленных материалов усматривается, что квартира № в доме № по ул.Саратовской в г.Хабаровске, общей площадью 53,60 кв. метров, жилой площадью 31 кв. метров, состоит из двух жилых комнат.

В соответствии с выпиской управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска квартира № по дому № по ул.Саратовской в г.Хабаровске числится в реестре учета жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № серия № ж указанная квартира предоставлена ФИО4, на состав семьи ФИО5 – сын, ФИО6 – сын.

Согласно поквартирной карточке в указанной выше квартире в разное время зарегистрированы: ФИО3 ФИО16 (выбывший наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью; ФИО3 ФИО17 (сын выбывшего нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ФИО18 (сын выбывшего нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ответчиком ФИО2 заключен брак, прекращенный ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака судебного участка №4 Железнодорожного района г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 подтвердила факт заселения в 2004 году в указанную квартиру ФИО4 с супругой ФИО2

Как установлено в судебном заседании ФИО2 вселена в спорную квартиру в 2004 году как член семьи нанимателя (супруга), с этого же периода и по настоящее время проживает и пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания в полном объеме, правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась, занимаемое ей жилое помещение является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма, тем самым, в силу ст. 69, 82 ЖК РФ, она имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В связи с тем, что ФИО2 вселилась в жилое помещение в установленном законом порядке, являлась членом семьи выбывшего нанимателя ФИО4, то на основании ст. 53 ЖК РФ она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Указанное право истец не утратила после выбытия основного нанимателя, потому что продолжает проживать в спорной квартире.

Согласно информации Росреестра прав собственности на объекты недвижимости за ФИО2 не зарегистрировано.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что встречные требования ФИО2 о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по ул.Саратовской в г.Хабаровске на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Одновременно суд полагает требование истца о возложении обязанности на администрацию г.Хабаровска по заключению договора социального найма избыточным, поскольку решение суда о признании за ней права пользования квартирой на условиях договора социального найма, является основанием для совершения должностными лицами администрации г.Хабаровска и ее уполномоченных подразделений необходимых административных процедур, направленных на заключение такого договора.

Оснований для удовлетворения требований администрации г.Хабаровска суд не усматривает, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об утрате права пользования указанным жилым помещением ФИО2 после выбытия основного нанимателя, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования администрации города Хабаровска к ФИО3 ФИО19 о выселении из жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Требования ФИО3 ФИО20 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи выбывшего нанимателя, права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 ФИО21 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № в доме № по ул.Саратовской в г.Хабаровске.

В остальной части требования ФИО3 ФИО22 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2019 года.

Судья Е.В. Федореев