Решение № 2А-1783/2024 2А-1783/2024~М-1190/2024 М-1190/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-1783/2024

66RS0053-01-2024-001699-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2024 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1783/2024 по административному исковому заявлению акционерного общества профессиональная коллекторская организация «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что 09.02.2024 г. на основании исполнительного документа №2-2853/2021, выданного Судебным участком №2 судебного района в котором создан Сысертский районный суд Свердловской области возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 7 950,00 руб. 15.02.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «ГАЛАСТОР». 14.05.2024исполнительное производство №№40817810604900317040 окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 4 ч. 1ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако доказательств направления постановления в адрес работодателя у административного истца отсутствуют, сроки получения данного постановления и ответ работодателя на данное постановление также неизвестен. Организация доказательств о невозможности удержания денежных средств должника не представлялась, информация об увольнении должника также отсутствует. Ответы ФНС на запрос судебного пристава-исполнителя об актуальном доходе должника в адрес взыскателя не были направлены. У взыскателя отсутствует информация о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущественного положения, судебным приставов исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, ввиду чего постановление об окончании исполнительного производства незаконно.

На основании вышеизложенного истец просит суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 от 14.05.2024 об окончании исполнительного производства № №40817810604900317040ИП.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

От судебного пристава-исполнителя ФИО1 в суд поступил отзыв на исковое заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

ГУ ФССП России по СО повестка получена 06.06.2024 (ШПИ 80107196489728), причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, конверт с повесткой, направленный по месту регистрации вернулся в суд ввиду истечения срока хранения (ШПИ №40817810604900317040).

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт не завершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено что, 09.02.2024 г. на основании исполнительного документа №2-2853/2021, выданного Судебным участком №2 судебного района в котором создан Сысертский районный суд Свердловской области возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 9 950 руб. 15.02.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «ГАЛАСТОР». 14.05.2024исполнительное производство №№40817810604900317040 окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 4 ч. 1ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

09.02.2024 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, а также направлены запросы в кредитные организации.

Согласно ответу из Росреестра и ГИБДД у должника отсутствует в собственности имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ответа от 14.02.2024 г. о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, от работодателя ООО «ГАЛАСТОР» страховые взносы за ФИО2 поступали в последний раз в сентябре 2023 года. Проведя анализ исполнительного производства установлено, что указанное место работы должника ООО «ГАЛАСТОР» неактуально.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из представленных суду материалов дела следует, что окончание исполнительного производства обосновано, поскольку какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества профессиональная коллекторская организация «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов