Решение № 2-312/2024 2-5741/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-312/2024

< >

УИД 35RS0010-01-2023-008054-58

№ 2-312/2024 (2-5741/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что в ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включены периоды работы в СПК «Завет Ильича» на основании справки № от 15.07.2003, период работы в СПК «Завет Ильича» с 01.08.1988 по 23.06.1989 по трудовой книжке, также не был учтен период обучения в Великоустюгском педагогическом училище с 01.06.1990 по 22.06.1991. Кроме того, из специального педагогического стажа незаконно исключен период с 01.08.1999 по 31.08.1999, так как в этот период работала в Ивановском детском доме и период с 28.10.2016 по 07.11.2016, так как в это время работала в МО «Воскресенская школа», о чем свидетельствует непрерывная запись в трудовой книжке.

Просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 06.03.2023 № в части не зачета в общий трудовой стаж периода работы в СПК «Завет Ильича» на основании справки № от 15.07.2003 и периода работы с 01.08.1988 по 23.06.1989 по трудовой книжке, в специальный стаж периода работы с 01.08.1999 по 31.08.1999, так как в этот период работала в Ивановском детском доме и период с 28.10.2016 по 07.11.2016, так как в это время работала в МО «Воскресенская школа»; включить в общий трудовой стаж период обучения в Великоустюгском педагогическом училище с 01.06.1990 по 22.06.1991, период работы в СПК «Завет Ильича» на основании справки № от 15.07.2003, период работы в СПК «Завет Ильича» с 01.08.1988 по 23.06.1989 по трудовой книжке; включить в специальный стаж периоды работы с 01.08.1999 по 31.08.1999 и с 28.10.2016 по 07.11.2016 на основании непрерывной записи в трудовой книжке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании 19.10.2023 ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж, общий трудовой стаж период обучения в Великоустюгском педагогическом училище с 01.06.1990 по 22.06.1991, периоды работы в СПК «Завет Ильича» на основании справки № от 15.07.2003, период работы с 01.08.1988 по 23.06.1989 в СПК «Завет Ильича» по трудовой книжке; включить в специальный стаж период работы с 28.10.2016 по 07.11.2016 в МОУ «Воскресенская школа».

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указал, что период обучения с 01.09.1989 по 22.06.1991 в Великоустюгском педагогическом училище включен пенсионным органом в общий трудовой стаж в добровольном порядке.

Представитель третьего лица МОУ «Воскресенская школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица СПК «Заборье» (ранее СПК «Завет Ильича») ранее в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, а также материалы пенсионного дела в отношении ФИО1 приходит к следующему.

Решением ОСФР по Вологодской области от 06.03.2023 № ФИО1 отказано оценке пенсионных прав по трудовой книжке АТ-VIII № от 01.08.1988, оформленной на бланке 1999 года, по архивной справке №/СП от 16.04.2020 и справке СПК «Заборье» № от 15.07.2003, так как отсутствует дата рождения заявителя; в страховой и специальный стаж не включен период работы с 28.10.2016 по 07.11.2016, так как в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 в данный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

Рассматривая требования о включении в страховой, общий трудовой стаж истца периода работы «Завет Ильича» по справке СПК «Заборье» № от 15.07.2003: 1983 г. (июнь, июль) – 20 дней, 1984 г. (июнь-август) – 53 дня, 1985 г. (август) – 25 дней, 1986 г. (июль – сентябрь) – 31 день, 1987 г. (июнь) – 15 дней, 1988 г. (июль -декабрь) – 157 дней, 1989 г. (январь – июнь) – 179 дней, 1991 г. (июль) – 8 дней, 1992 г. (июнь – август) – 13 дней, суд исходит из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 23.03.2000, то есть спорный период приходится до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Периоды работы истца в СПК «Завет Ильича» в 1983 г. (июнь, июль) – 20 дней, 1984 г. (июнь-август) – 53 дня, 1985 г. (август) – 25 дней, 1986 г. (июль – сентябрь) – 31 день, 1987 г. (июнь) – 15 дней, 1988 г. (июль -декабрь) – 157 дней, 1989 г. (январь – июнь) – 179 дней, 1991 г. (июль) – 8 дней, 1992 г. (июнь – август) – 13 дней подтверждаются справкой № от 15.07.2003 СПК «Заборье», являющегося правопреемником СПК «Завет Ильича». Справка выдана на основании лицевых счетов №, 23, 31, 53А, 46, 53, 52, 37, 25.

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №/СП от 16.04.2020, выданной Администрацией Тарногского муниципального района <адрес>, которая содержит аналогичные периоды работы истца в спорные периоды. В лицевых счетах колхозников колхоза «Завет Ильича» <адрес> за 1983-1989, 1991, 1992 других лиц с Ф.Ц. (ныне ФИО1) С. В. не значится.

Также трудовая книжка истца содержит запись о периоде работы в колхозе «Завет Ильича» с 01.08.1988 – 23.06.1989, имеющем место и в справке № от 15.07.2003 СПК «Заборье».

То обстоятельство, что представленные справки не содержат дату рождения заявителя, а также факт оформления трудовой книжки АТ-VIII № от 01.08.1988 на бланке 1999 года, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой, общий трудовой стаж истицы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца по справке № от 15.07.2003 СПК «Заборье» подлежат включению в страховой, общий трудовой стаж, за исключением периода работы 1992 г. (июнь – август) – 13 дней, поскольку данный период совпадает с периодом работы с 15.08.1991 по 09.08.1992, уже включенным ответчиком в страховой страж истца добровольно.

Требование истца о включении в страховой, общий трудовой стаж периода работы в колхозе «Завет Ильича» с 01.08.1988 – 23.06.1989 по трудовой книжке суд оставляет без удовлетворения, поскольку этот период совпадает с периодом по справке № от 15.07.2003 СПК «Заборье», а именно 1988 г. (июль -декабрь) – 157 дней, 1989 г. (январь – июнь) – 179 дней.

Касаемо требований истца о включении специальный стаж периода работы с 28.10.2016 по 07.11.2016 в МОУ «Воскресенская школа», суд исходит из следующего. После регистрации лица в качестве застрахованного лица, периоды работы, включаемые в страховой стаж, в том числе и в специальный, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета в период с 28.10.2016 по 07.11.2016 ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Данные обстоятельства подтверждаются и работодателем. По информации, предоставленной МОУ «Воскресенская школа», в период с 28.10.2016 по 07.11.2016 ФИО1 была в отпуске без сохранения заработной платы (приказ №-КМ от 20.10.2016), заработная плата не начислялась, отчислений не было. На основании изложенного, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом добровольного включения пенсионным органом в общий трудовой стаж истца периода обучения с 01.09.1989 по 22.06.1991 в Великоустюгском педагогическом училище, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (< >) к ОСФР по Вологодской области (< >) об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 06.03.2023 № в части отказа в оценке пенсионных прав по справке № от 15.07.2003 СПК «Заборье» и архивной справке №/СП от 16.04.2020.

Обязать ОСФР по Вологодской области < >) зачесть в страховой стаж, общий трудовой стаж ФИО1 (< >) периоды работы: в 1983 г. (июнь, июль) – 20 дней, 1984 г. (июнь-август) – 53 дня, 1985 г. (август) – 25 дней, 1986 г. (июль – сентябрь) – 31 день, 1987 г. (июнь) – 15 дней, 1988 г. (июль -декабрь) – 157 дней, 1989 г. (январь – июнь) – 179 дней, 1991 г. (июль) – 8 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30.01.2024.

Судья < > Н.А. Кузьминых