Решение № 2-2913/2017 2-2913/2017~М-2294/2017 М-2294/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-2913/2017

№ 2-2913/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к АО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» об устранении выявленных нарушений обязательных требований

УСТАНОВИЛ

Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с указанным иском прося обязать управляющую организацию АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» устранить выявленные нарушения обязательных требований п. 54 и п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Обязать управляющую организацию АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» произвести перерасчет (возврат) начисленной платы в нарушение п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 в период с января 2015 г. по январь 2016 г. по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного <адрес>, г. Уфы по услуге ГВС на ОДН, в т.ч. по компонентам «ХВ на нужды ГВС», «тепловая энергия на ГВС» по вышеуказанному

дому в размере 38 541 руб. 76 коп., в том числе по лицевому счету <адрес> на сумму

670,97 руб. до полного устранения нарушений.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № от 08.02.2016г в целях проверки обращения гражданина, проживающего по <адрес> г.Уфа, должностным лицом - государственным жилищным инспектором Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору было проведено внеплановое мероприятие по вопросу правильности начисления платы за коммунальные услуги в отношении организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа».

В ходе проведения проверки установлено, что в подвальном помещении жилого дома установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом на нужды горячего водоснабжения, т.е. централизованно горячая вода в жилой дом не поступает, исполнителем коммунальной услуги горячее водоснабжение производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, при этом в платежных документах, выставленных потребителям за период январь 2015г. -январь 2016г. произведены доначисления «ГВС на ОДН» по компоненту «Тепловая энергия ГВС на ОДН» и по компоненту «ХВ на нужду ГВС на ОДН».

По результатам проверки составлен акт №ЦО-16-789-261 от 01 марта 2016года, в котором отражены выявленные нарушения, АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» выдано предписание № ЦО-16-261-004 от 01.03.2016г. для устранения выявленных и указанных выше нарушений.

Однако, управляющей организацией до настоящего времени вышеуказанные нарушения обязательных требований п. 54 и п. 40 Постановления Правительства РФ от 36.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не устранены, в результате чего допущено нарушение жилищных прав граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме. Данный факт подтверждается актом проверки №ЦО-16-3525-261 от 31.05.2016г.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенность от 09.01.2017 г.) требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, в соответствии с возражениями на иск указав на отмену предписания решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2016 г. вступившим в законную силу. При проведении проверки и выдачи предписания административным органом не были учтены положения Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 г. № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» Так в многоквартирном <адрес> г. Уфы установлен ИТП, самостоятельно производится горячее водоснабжение, следовательно применяются двухкомпонентные тарифы и порядок расчета установленный при применении двухкомпонентного тарифа. Административным органом при производстве расчетов не учтен перерасчет осуществленный в декабре.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 г. N 616, истец осуществляет региональный государственный жилищный надзор и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом на основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № от 08.02.2016г в целях проверки обращения гражданина, проживающего по <адрес> г.Уфа, должностным лицом - государственным жилищным инспектором Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору было проведено внеплановое мероприятие по вопросу правильности начисления платы за коммунальные услуги в отношении организации АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа».

В ходе проведения проверки установлено, что в подвальном помещении жилого дома установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом на нужды горячего водоснабжения, т.е. централизованно горячая вода в жилой дом не поступает, исполнителем коммунальной услуги горячее водоснабжение производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, при этом в платежных документах, выставленных потребителям за период январь 2015г. -январь 2016г. произведены доначисления «ГВС на ОДН» по компоненту «Тепловая энергия ГВС на ОДН» и по компоненту «ХВ на нужду ГВС на ОДН».

По результатам проверки составлен акт №ЦО-16-789-261 от 01 марта 2016года, в котором отражены выявленные нарушения, АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» выдано предписание № ЦО-16-261-004 от 01.03.2016г. для устранения выявленных и указанных выше нарушений с требованием произвести возврат начисленной платы в нарушение п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 в период с января 2015 г. по январь 2016 г. по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного <адрес>, г. Уфы по услуге ГВС на ОДН, в т.ч. по компонентам «ХВ на нужды ГВС», «тепловая энергия на ГВС» по вышеуказанному

дому в размере 38 541 руб. 76 коп., в том числе по лицевому счету <адрес> на сумму 670,97 руб.

Согласно ч.3 ст. 61 ГПК РФ При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2016 г. (дело А07-10201/2016) постановлено :

Заявленные требования ОАО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ИНН №, ОГРН №) к Госкомитету РБ по жилищному и строительному надзору (ИНН №, ОГРН №) о признании незаконным предписание ЦО-16-261-004 от 01.03.2016г. удовлетворить частично.

Признать недействительным вынесенное Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН №, ОГРН №) предписание ЦО-16-261-004 от 01.03.2016г. в части возврата начисленной платы за период с января 2015г. по январь 2016г. по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного <адрес> г. Уфы по услуге ГВС на ОДН в части возврата суммы 8 093,53 коп., в т.ч. по лицевому счету № 15 в сумме 140,83 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение вступило в законную силу.

Как следует из содержания решения, доводы изложенные ответчиком в качестве возражений на иск при рассмотрении настоящего дела, были предметом рассмотрения при вынесении решения Арбитражным судом.

Следовательно, обстоятельства указанные ответчиком не могут оспариваться при рассмотрении настоящего дела.

С учетом решения Арбитражного Суда РБ исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору удовлетворить частично.

Обязать управляющую организацию АО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» устранить выявленные нарушения обязательных требований п. 54 и п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Обязать управляющую организацию АО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» произвести перерасчет (возврат) начисленной платы в нарушение п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 в период с января 2015 г. по январь 2016 г. по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного <адрес>, г. Уфы по услуге ГВС на ОДН, в том числе по компонентам «ХВ на нужды ГВС», «тепловая энергия на ГВС» по дому 31 по <адрес> г. Уфы в размере 30 448 руб. 23 коп., в том числе по лицевому счету <адрес> на сумму 530 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.