Решение № 2А-545/2017 2А-545/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-545/2017

№ 2а-545/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лысково 17 октября 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области, ФИО1 предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ и диплом о высшем юридическом образовании №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Нижегородской области обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества, земельного участка и транспортных средств и плательщиком соответствующих налогов, по которым у ответчика образовалась задолженность за период с 2011 по 2014 годы.

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требования не исполнены.

В иске административный истец также просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам и пеням за период с 2011 года по 2015 год в сумме 110 454 рубля 83 копейки.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 10 по Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО2 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога.

Налоговым органом в адрес административного истца направлялись требования в 2012, 2013, 2014, 2015 годах.

Предельный срок по взысканию начисленной задолженности по пени с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ по направленным требованиям истек соответственно в 2013, 2014, 2015, 2016 годах. По последнему направленному требованию № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ предельный срок для обращения в судебном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Меры по взысканию с должника недоимки впервые приняты налоговым органом лишь спустя три месяца – ДД.ММ.ГГГГ подано административное исковое заявление о взыскании недоимки. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших обращению с административным исковым заявлением в более ранние сроки, не установлено, а административным истцом не предоставлено. Необходимо отметить, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО2 необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МРИ ФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков