Решение № 2А-292/2024 2А-292/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-292/2024

07RS0006-01-2024-000175-82

Дело № 2а-292/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Емишевой А.З.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Прохладненский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора Прохладненского района КБР – Мамаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Прохладненский» обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок предусмотренный законодательством РФ после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, на 11 мнесяцев.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>

запрет на выезд за переделы Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики без предварительного уведомления МОМВД России «Прохладненский»;

обязательная явка в МОМВД России «Прохладненский» 1 раз в месяц, определив для явки на регистрацию каб. № «б» МОМВД России «Прохладненский» <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден Прохладненским районным судом КБР за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с заменой отбытого срока на ограничение свободы сроком на 1 год 21 день. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В 2023 году дважды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.21 и части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

В соответствии с положениями Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуально-профилактического воздействия, просит установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Прохладненского района КБР–Мамаев А.М. полагал административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с подпункта 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абз.3 п.3).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) и статьи 3 настоящего Федерального закона, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (данная правовая позиции подтверждена в определении ВС РФ от 26.04.2023 N 39-КАД23-1-К1).

Как следует из материалов дела, приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 21 день заменена ФИО2 на более мягкий вид наказания - ограничение свободы на тот же срок.

Из требования ИЦ МВД по КБР следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158 УК РФ и с применением правил части 3 статьи 68 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы срокам на 1 год, с отбыванием наказания в колонии исправительной колонии строго режима

Учитывая, что ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В настоящее время судимость не снята и не погашена. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ФИО2 привлечен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных частью 1 статьи 20.21 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривающей ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения и уклонение от исполнения административного наказания.

Из представленной в материалы дела характеристик следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. За время проживания на него поступали жалобы и заявления, привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания им совершено в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание обстоятельства при которых им совершены преступления и правонарушения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срок погашения судимости, установив следующие ограничения:

запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>

запрет на выезд за переделы Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, без предварительного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

запрет на пребывание вне места жительства в период времени <данные изъяты>

запрет на выезд за переделы Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики без предварительного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 , что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 года.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев