Решение № 12-32/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-32/2021

УИД 66RS0031-01-2021-000463-56

Дело № 12-32/2021


РЕШЕНИЕ

15 июля 2021 года город Качканар

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Закирова О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беспятых Т.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 <данные изъяты>

на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Качканарский» № ФИО4 от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Качканарский» ФИО4. № от 26 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которойуказал, что 26 апреля 2021 года в 21:30 в условиях ограниченной видимости двигался по стороне ул. Гикалова от торгового центра в сторону гостиницы «Гармония» по асфальтовому покрытию. Далее в связи с отсутствием тротуара и лужами проход по этой стороне был невозможен. В связи с этим он решил перейти дорогу, где имеется тротуар. Не увидев в зоне видимости пешеходных переходов и убедившись в отсутствии автомобилей на проезжей части, он перешел дорогу перпендикулярно проезжей части в месте отсутствия ограждения с обеих сторон и газона на противоположной стороне. Через какое-то расстояние был остановлен сотрудником ДПС, который без выслушивания его объяснений, сказав, что у них приказ бороться с ДТП на этой улице, начал оформлять постановление о нарушении им п. 4.3 ПДД. Он не местный, пешеходные переходы в зоне видимости отсутствовали. Инспектором схема нарушения не составлена, в постановлении указано на переход в не установленном месте, без конкретизации его действий, без указания конкретного места нахождения пешеходных переходов. Нарушен порядок его привлечения к административной ответственности, так как первоначально составлено постановление, а затем протокол. ФИО1 просит признать обжалуемое постановление незаконным и отменить его.

В судебное заседаниеФИО1 не явился, надлежаще и своевременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления СМС-сообщения при наличии его письменного согласия на такое извещение (л.д. 7-11), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. В связи с этим дело рассматривается в его отсутствие.

Должностное лицо инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Качканарский» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 26 апреля 2021 года им осуществлялось патрулирование на <адрес>. Он и его напарник двигались на патрульном автомобиле с включенными проблесковыми маячками со стороны Белой горки по ул. Гикалова в сторону торгового центра. У дома № 10 по ул. Гикалова первоначально ими была остановлена девушка за переход проезжей части в не положенном месте. При этом патрульный автомобиль был остановлен в «кармане» проезжей части напротив дома № 10 по ул. Гикалова. Пока в отношении неё составлялисьдокументы, в непосредственной близости от служебного автомобиля проезжую часть в сторону д. 10 по этой улице перешел ФИО1 Он был остановлен, ему было указано, что с другой стороны <...> имеется обозначенный знаками и дорожной разметкой пешеходный переход. ФИО1 ответил, что не видит его.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 Правил дорожного движения пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом, 26 апреля 2021 года в 21:25возле дома 10 по ул. Гикалова г. Качканара Свердловской области в нарушение вышеуказанных требований Правил дорожного движения ФИО1 перешел проезжую часть дороги вне пешеходного перехода в зоне видимости.

Данный факт подтвержден совокупностью исследованных доказательств, в том числе показаниями допрошенного в судебном заседании инспектора ДПС ФИО4

В порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, инспектором было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Поскольку, подписывая его, последний указал свое несогласие с вменяемым административным правонарушением, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 названного Кодекса в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, который был приобщен к вынесенному постановлению. При этом постановление о назначении наказания и протокол об административном правонарушении составлены одним должностным лицом в силу прямого указания закона. Последовательность составления процессуальных документов инспектором соблюдена в соответствии с указанными положениями КоАП РФ.

Содержание постановления и протокола отвечает требованиям ст. ст. 29.10, 28.2 КоАП РФ, они не имеют недостатков, которые влияют на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела. В частности, описание объективной стороны нарушения соответствует диспозиции статьи. Составление схемы перехода пешеходом проезжей части не является обязательным требованием для привлечения лица к административной ответственности за административное правонарушение.

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на сайтах «1maps.ru», «u-karty.ru», на ул.Гикалова г. Качканара имеется четыре пешеходных перехода, один из которых находится в непосредственной близости от дома № 10 по ул. Гикалова 10. При этом место совершения правонарушения ФИО1 не оспаривалось.

Юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, в жалобе не приведено, а само по себе несогласие с выводами должностного лица не может повлечь отмену постановления о назначения наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которое не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенногопостановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Качканарский»№ФИО4 от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1–жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья О.А. Закирова