Постановление № 5-136/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело № 5-136/2020

УИД 60RS0015-01-2020-000686-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Опочка

Псковской области 23 ноября 2020 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Иванов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, холостого, лиц на иждивении не имеющего, к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

26.09.2020 года в 20 часов 50 минут ФИО1 находился в общественном месте в торговом зале магазина «Красное & Белое» по адресу: <адрес> без изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (медицинская маска), и не соблюдая социальную дистанцию 1,5 метра, в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, тем самым не выполнил правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ с последующими изменениями и дополнениями.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что при входе в магазин ему обязаны были дать одноразовую маску. При оплате товара на кассе он не мог соблюдать социальную дистанцию.

Изучив представленные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2020 года, в котором ФИО1 свою вину признал, протокол об административном правонарушении не оспаривал, рапортом полицейского ОППСп МО МВД России «Опочецкий» К.А.Г., объяснением ФИО1 от 26.09.2020, в котором он пояснил когда, и при каких обстоятельствах он совершил указанное административное правонарушение, фотографическим снимком, где ФИО1 изображен в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты.

От ФИО1 поступило возражение на протокол об административном правонарушении, в котором он просит суд прекратить производство по делу по следующим основаниям: согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 не были назначены должностные лица за выполнение, предусмотренных указанным постановлением действий, не были предоставлены гражданам средства индивидуальной защиты, не были предоставлены гражданам инструкции, памятки и иные организационно – информационные сведения относительно правил поведения. Материалы дела не содержат доказательств надлежащего информирования ФИО1 с какими – либо правилами, полномочиями должностных лиц, ответственных за обеспечение выполнения в регионе приведенного Постановления Правительства, месте их нахождения, выдачи индивидуальных средств защиты органов дыхания, информирования о местах выдачи индивидуальных средств защиты гражданам региона, информации о должностных лицах, которые могут составлять протоколы об административном правонарушении по данной норме. Приведенные правила, основанные на распоряжении Управления Роспотребнадзора по региону, носят рекомендательный характер, доказательств обратного материалы дела не содержат. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативно – правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, так как носят рекомендательный характер, какая – либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена.

Указанные ФИО1 обстоятельства не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку они являются несостоятельными.

Ссылка ФИО1 на то, что его заставили подписать чистый бланк протокола, и что ему не разъяснены конституционные права сотрудником, составившим протокол, не соответствует действительности. В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении 60 АП № 1482, в котором ФИО1 разъяснены его права и обязанности, что подтверждается его подписью. Замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступало.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, признаю тот факт, что он привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 впервые, а также полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершённого правонарушения, тяжесть содеянного, личность виновного и его имущественное положение, исходя из установленных ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья пришел к выводу, что исправление правонарушителя и достижение целей административного наказания возможно с назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание то, что ФИО1 допущено нарушение при нахождении им в общественном месте, в торговом зале магазина, что повышает степень опасности совершенного ФИО1 правонарушения, считаю, что наказание в виде предупреждения не будет в полной мере отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма наложенного административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Опочецкий»), расчетный счет <***>, банк получателя Отделение по Псковской области СЗУ ЦБ РФ (отделение Псков), КБК 18811690050056000140, ИНН <***>, КПП 601201001, ОКТМО 58629101, БИК 045805001, УИН 18880360200601114628.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в организацию федеральной почтовой связи, банк или в иную кредитную организацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Иванов А.В.