Решение № 2-656/2019 2-656/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-656/2019

Мотивированное
решение составлено 08.05.2019 г.

Дело № 2 – 656 / 2019 (УИД 76RS0023-01-2019-000434-91)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, указывая, что 21.09.2018 года он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда. Решением начальника УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.11.2018 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включен период работы с 01.09.1987 г. по 30.09.1988 г. в должности слесаря - ремонтника (сменный) 5 разряда цеха №1, так как должность Списками не предусмотрена. В указанный период с 01.09.1987 г. по 30.09.1988 г. истец работал в тех же условиях труда, как в последующие периоды работы, которые были учтены при подсчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Истец просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 14 ноября 2018 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию с 05.10.2018 г.

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Каменщиков СИ. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что весь период работы на заводе синтетического каучука работал в одном цехе № 1 слесарем по ремонту оборудования сначала 5, а потом 4 разряда, его должностные обязанности при этом не менялись.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением начальника Управления ПФР в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.11.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400 - ФЗ от 28.12.2015 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж истца не включен период его работы с 01.09.1987 г. по 30.09.1988г. в должности слесаря-ремонтника (сменный) 5 разряда в цехе №1 по ремонту аппаратурного оборудования Ярославского ордена Трудового Красного Знамени завода синтетического каучука в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками. С учетом этого специальный стаж истца определен - 6 лет 5 месяцев 27 дней, при требуемом специальном стаже для мужчин в 57 лет - 7 лет 6 месяцев.

Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. б ч.1 указанного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как Списком № 1 от 22.08.1956г. № 1173, так и Списком № 1 от 26.01.1991г. N 10 предусмотрена работа, по которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, и по которой предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию в установленном законом порядке.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе; работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 01.09.1987 г. по 30.09.1988г. он работал в должности слесаря-ремонтника (сменный) 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования в цехе №1 Ярославского ордена Трудового Красного Знамени завода синтетического каучука (л.д.10).

Согласно архивной справке от 05.06.2017 № С-1215, выданной ЦДЛС ГАЯО, ФИО1 принят 01.09.1987 в цех № 1 слесарем-ремонтником (сменный) 5 разряда (приказ о приеме на работу от 31.08.1987г.); 01.10.1988 переведен в цех № 1 слесарем -ремонтником (сменный) по ремонту технологического оборудования цеха по производству низкомолекулярных каучуков 4 разряда.

Из отзыва УПФР в г. Ярославле следует, что в документах наблюдательного дела Ярославского ордена Трудового Красного Знамени завод синтетического каучука в программном комплексе имеется отсканированный образ перечня профессий рабочего цеха № 1, согласно которому в перечне имеется слесарь-ремонтник по ремонту технологического оборудования.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно подразделу А Раздела VIII. «Химическое производство» Списка № 1 от 26.01.1991г." N 10, позицией 1080А000-17541, 1080А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: (в том числе) бутадиена, латексов, синтетических каучуков; а также предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2.. . от 26.01.1991г. № 10», принятым Указанием Министерства соцобеспечения от

15.05.1991г. № 1-57-У, работникам специализированных предприятий, организаций, отделов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2 как и работникам производственных структурных подразделений. В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Доказательств того, что ФИО1 в спорные периоды выполнял работы в определенных условиях труда менее 80% рабочего времени в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Истец работал в цехе 1 завода синтетического каучука с 01.09.1987г. сначала слесарем ремонтником 5 разряда, а с 01.10.1988г. в этом же цехе переведен слесарем -ремонтником 4 разряда по ремонту технологического оборудования, данный цех являлся цехом по производству низкомолекулярных каучуков.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период работы с 01.09.1987 г. по 30.09.1988 г. в должности слесаря-ремонтника (сменный) 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования в цехе №1 Ярославского ордена Трудового Красного Знамени завода синтетического каучука.

Учитывая, что ФИО1 приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, суд считает, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с 05.10.2018 года - с момента достижения 57-летнего возраста, поскольку, с учетом включенных периодов, специальный стаж истца составит более 07 лет 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.11.2018 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.09.1987г. по 30.09.1988г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.10.2018 г. - с момента достижения возраста 57 лет.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова