Решение № 2-1682/2018 2-1682/2018~М-1607/2018 М-1607/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-1682/2018

Дело № 2-1682/2018


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации.

09 ноября 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Дергачевой М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периодов работы, обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет начисляемой пенсии,

у с т а н о в и л :

05.09.2018 ФИО1 обратилась в Электростальский городской суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периодов работы, обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет начисляемой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что 11.03.2013 по достижению пенсионного возраста УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области ФИО1 была назначена пенсия в размере 5697 руб. В настоящий момент ФИО1 является работающим пенсионером и получает пенсию в размере 8122,76 руб., трудовой стаж составляет более 34 лет. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан не весь стаж. Истица считает, что действия ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периода работы с 21.12.1979 по 04.02.1997 являются незаконными. Также в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указаны недостоверные сведения, т.е. противоречивые данные, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в части сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих в части расчета пенсионного капитала. 10.07.2018 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в адрес ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, размеров заработных плат, пенсионных отчислений, а также ФИО1 просила представить подробную информацию о порядке начисления трудовой пенсии по старости. 27.07.2018 ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области направило в адрес ФИО1 ответ №319-07-14-247 и часть пенсионного дела. ФИО1 не согласна с представленным ответом ГУ- УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области и расчетами в пенсионном деле, т.е. при назначении пенсии и с последующей её ежемесячной выплатой, расчеты пенсии произведены неправильно. Просит суд: 1. Признать незаконными действия ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периода работы с 21.12.1979 по 04.02.1997, а именно следующих периодов работы: с 21.12.1979 по 21.08.1981 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 28.08.1989 по 04.02.1997 – "наименование места работы", в должности "наименование должности"; 2. Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой стаж периоды работы с 21.12.1979 по 04.02.1997, а именно следующие периоды трудовой деятельности: с 21.12.1979 по 21.08.1981 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 28.08.1989 по 04.02.1997 – "наименование места работы", в должности "наименование"; 3. Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет начисляемой пенсии истцу с момента её назначения с 11.03.2013 по 11.01.2009.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования и обоснование иска поддержали в полном объеме, уточнили, что просят обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет начисляемой пенсии истцу с момента её назначения с 11.03.2013 по 01.08.2018. Истица ФИО1 не отрицала, что в период с 04.01.1980 по 21.08.1981 она работала в должности "наименование места работы и должности". В должности "наименование места работы и должности" с 21.12.1979 она не работала, запись в трудовой книжке ошибочна.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что по документам пенсионного дела в общий трудовой стаж ФИО1 зачтены периоды работы: с 04.01.1980 по 21.08.1981 работа в должности "наименование места работы и должности"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы", в должности "наименование". При назначении пенсии ФИО1 не был учтен период её работы с 28.08.1989 по 04.02.1997 в должности "наименование". Комиссией ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол заседания комиссии №51 от 13.02.2013) было принято решение об исключении из стажа ФИО1 периода работы с 28.08.1989 по 04.02.1997 в <сумма>, т.к. в предоставленной трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью для профосмотров и справок в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Косвенные сведения, позволяющие установить факт работы ФИО1 за вышеуказанный период, при назначении пенсии не предоставлялись. В пенсионном деле ФИО1 имеется заявление от 21.02.2013 о начислении пенсии без зачета в стаж периода работы с 28.08.1989 по 04.02.1997 в "наименование места работы". Из ответа Государственного архива г.Балхаш от 04.09.2018 в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области следует, что документы "наименование места работы" на государственное хранение в государственный архив г.Балхаш не передавались, в связи с чем не представляется возможным подтвердить стаж ФИО1 В трудовой книжке истицы имеются сведения о том, что «запись под №4 считать недействительной». Запись №4 – о зачислении ФИО1 "наименование места работы" с 21.12.1979. Иные периоды: с 03.09.1981 по 01.07.1986, с 01.09.1986 по 21.09.1989 – включены в страховой стаж ФИО1, и расчет пенсии производился с учетом указанных периодов. В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Заявление принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов. ФИО1 в установленном порядке, с приложением необходимых документов в УПФ не обращалась. Её заявление носило характер возражений относительно назначенной пении, на который был дан разъяснительный ответ. Расчет и выплата пенсии ФИО1 произведены в соответствии с действующим пенсионным законодательством, оснований для перерасчета не имеется.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев документы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Истица ФИО1, <дата> рождения, является получателем пенсии по старости с 11 марта 2013 года в соответствии со ст.7, 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ).

Пенсия назначена ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области.

При назначении пенсии ФИО1 с 11.03.2013 ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области были включены периоды работы: с 04.01.1980 по 21.08.1981 работа в "наименование места работы"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы".

В трудовой книжке истицы имеется запись №4 от 21.12.1979 о зачислении ФИО1 "наименование должности" (приказ №337 от 21.12.1979), однако затем следует запись: «запись под №4 считать недействительной». Следующие записи: от 04.01.1980 «принята "наименование должности", няней» (приказ №1 от 05.01.1980), от 01.02.1980 о переводе "наименование должности"приказ №16 от 28.02.1980), от 03.10.1980 «переведена на должность "наименование"» (приказ №84 от 03.10.1980), от 21.07.1981 «уволена с работы по собственному желанию» (приказ №62 от 27.08.1981) (л.д.47-48).

В судебном заседании истица ФИО1 подтвердила, что в должности наименование должности и места работы" с 21.12.1979 она не работала, запись №4 в трудовой книжке ошибочна. В период с 04.01.1980 по 21.08.1981 она работала в должности "наименование должности и места работы".

Таким образом, при назначении пенсии ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области спорные периоды с 04.01.1980 по 21.08.1981 работа в "наименование места работы"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы" связи были зачтены в трудовой стаж.

Период с 21.12.1979 по 03.01.1980 в стаж не включен в связи с отсутствием сведений о работе ФИО1 в этот период.

Комиссией ГУ-УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол заседания комиссии №51 от 13.02.2013) было принято решение об исключении из стажа ФИО1 периода работы с 28.08.1989 по 04.02.1997 в Узловой больнице ст.Балхаш, т.к. в предоставленной трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью для профосмотров и справок в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Косвенных сведений, позволяющих установить факт работы ФИО1 за вышеуказанный период, нет (л.д.33).

В пенсионном деле ФИО1 имеется заявление ФИО1 от 21.02.2013 в УПФ РФ в Краснокутском районе о назначении пенсии без зачета в стаж периода работы с 28.08.1989 по 04.02.1997 в "наименование места работы" (л.д.44).

Учитывая вышеизложенное, требования не подлежат удовлетворению в связи с их необоснованностью, а также в связи с тем, что ГУ УПФ №19 по г.Москве и Московской области не исключало из трудового стажа спорные периоды работы истицы, пенсию ей не назначала; оснований для перерасчета пенсии истцу с 11.03.2013 также не имеется.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Доказательств обращения ФИО1 в установленном законом порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии при одновременном предоставлении всех необходимых документов суду не представлено, такое заявление в материалах пенсионного дела ответствует.

На обращения ФИО1 в УПФ РФ по вопросам правильности назначения ей пенсии, УПФ дало разъяснительный ответ с приложением копии выплатного дела (л.д.23-27).

Судом не установлено в действиях ответчика нарушений пенсионного законодательства, прав и законных интересов истицы.

Истец не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в установленном законом порядке.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периода работы с 21.12.1979 по 04.02.1997, а именно следующих периодов работы: с 21.12.1979 по 21.08.1981 – "наименование места работы", в должности "наименование должности"; с 03.09.1981 по 01.07.1986 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 01.09.1986 по 21.09.1989 – "наименование места работы", в должности "наименование"; с 28.08.1989 по 04.02.1997 – "наименование места работы", в должности "наименование"; обязании включить в общий трудовой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет начисляемой пенсии с момента назначения с 11.03.2013 по 01.08.2018.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий по исключению из общего трудового стажа для назначения пенсии периода работы с 21.12.1979 по 04.02.1997; обязании включить в общий трудовой стаж период работы с 21.12.1979 по 04.02.1997 и произвести перерасчет начисляемой пенсии с момента назначения с 11.03.2013 по 01.08.2018, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 12 декабря 2018 года.

Судья: Е.С.Шебашова