Решение № 12-168/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-168/2018

Дело № 12-168/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Самохина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от 24.05.2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от 24.05.2018 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 24.05.2018 г. № он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Полагает, что данное постановление незаконно, так как в этот же день, по постановлению № он привлечен к административной ответственности по той же статье КоАП РФ – 12.21.3 ч.2 и назначено наказание – штраф 10 000 руб.

На основании изложенного заявитель просил суд постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАПАФ ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от 24.05.2018 г. № о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 и временно исполняющий обязанности заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрении жалобы, не явились, причины неявки суду не сообщили. Жалоба рассмотрена без участия вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц по основаниям ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришёл к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При рассмотрении поданной жалобы судья обращает внимание на соблюдение законности при вынесении должностным лицом обжалуемого заявителем постановления.

Согласно ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из примечаний названной статьи собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Согласно постановлению от 24.05.2018 г. № 11.05.2018 г. в 14:34 по адресу А260 "Волгоград - гp. с Украиной", 377 км 388 м водитель транспортного средств марки <данные изъяты><данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть, совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по статье ч. 1 ст. 12.21.3). Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Указанным постановлением ФИО1 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, что предусмотрено санкцией настоящей статьи.

Согласно постановлению № от 24.05.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такого рода данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что 11.05.2018 г. в 12:16 час. по адресу А260 «Волгоград-гр. с Украиной», 377 км 388 м и 11.05.2018 г. в 14:34 час. по адресу А260 «Волгоград-гр. с Украиной», 377 км 388 м, ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области зафиксировано совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в результате которого, последнему дважды назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, в нарушение ч.5 ст. 4.1 должностное лицо дважды в течение суток применило к ФИО1 санкцию, предусмотренную ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, после момента первой фиксации такого административного правонарушения.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события (и/или состава) административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 и ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от 24.05.2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: