Решение № 12-146/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-146/2019

Дело № 12-146/19

российская федерация

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска

630132, г. Н о в о с и б и р с к, ул. Железнодорожная, 4/1


РЕШЕНИЕ

26 августа 2019 года г.Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Л.В.Кузьменко

при секретаре А.А.Мироновой

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от ****,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ** Железнодорожного судебного района *** от **** ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб..

Не согласившись с постановлением, ФИО3 подана жалоба, в которой он просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав, что в период административного правонарушения он не являлся должностным лицом-директором ООО ИСК. Он был назначен на должность директора решением участника ФИО2 **** сроком на пять лет. Решением от **** на должность директора назначен ФИО1. Обязанность по внесению в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющим право действовать от имени Общества без доверенности, лежит на Обществе, от имени которого соответствующее заявление подписывает новый руководитель. Также в жалобе указано на то, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы полностью поддержал.

Суд, выслушав ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от **** № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; ФИО, идентификационный номер налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что **** в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что страхователем ООО ИСК отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2018 г. представлена ****, т.е. с нарушением установленного законодательством срока (не позднее ****).

**** мировым судьей вынесено оспариваемое постановление по делу об административным правонарушении, с которым не согласился ФИО3.

Материалами дела подтверждается, что отчетность ООО ИСК представлена несвоевременно.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.

Записи о регистрации в соответствии с положениями ст. 5 названного Федерального закона вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться, в том числе, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица в должности директора указан ФИО3.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

ФИО3 в жалобе указывает, что он был освобожден от должности директора, указывает на прекращение трудовых отношений с ООО ИСК, однако, мировому судье на момент рассмотрения дела представлена лишь копия решения о прекращении с **** полномочий ФИО3, которая не была подписана, в установленном порядке не заверена. Иных доказательств не представлено.

Согласно же выписки из ЕГРЮЛ на дату совершения административного правонарушения в качестве директора Общества был указан ФИО3. Таким образом, в отношении ФИО3 правомерно составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ и мировым судьей вынесено оспариваемое постановление, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 300 руб..

Доводы жалобы о не извещении на составление протокола об административном правонарушении и о нарушении его права на защиту, в связи с не извещением о времени и месте составления протокола, несостоятельны.

В материалах дела имеется уведомление, направленное ООО ИСК по месту его нахождения, а также ФИО3 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Однако судебное извещение не получено и возвращено в связи с истечением срока его хранения.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от **** N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей корреспонденции, юридическое лицо самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для неполучения судебной корреспонденции в суд не представлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Л.В.Кузьменко