Решение № 2-39/2017 2-39/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-39/2017

Дело № 2-39-2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 12 апреля 2017 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Дракуновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Александрово-Заводскому филиалу Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» об обязании привести в исправное техническое состояние противопожарную технику

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от и.о. прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Александрово-Заводскому филиалу Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» об обязании привести в исправное техническое состояние противопожарную технику. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Александрово-Заводского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности в лесах на территории Александрово-Заводского района. В ходе данной проверки было установлено, что в Александрово-Заводском филиале КГСАУ «Забайкаллесхоз» в неисправном состоянии находится следующая лесопожарная техника:- ГАЗ - 33081 АЦ 1.6-40 2006 г.в., <данные изъяты> - неисправна тормозная система; ГАЗ -66 АЦ-30 1987 г.в., <данные изъяты> - требуется ремонт двигателя; трактор Т-40АМ 1989 г.в., г/н № - требуется капитальный ремонт; тракторный прицеп 2 ПТС-4, 1988 г.в., г/н № - отсутствуют резиновые шины на колесах; трактор ТТЗ-80 1987 г.в., г/н № - неисправно навесное оборудование; УАЗ-39099, 2016 г.в., г/н МЗООНО - неисправен бортовой компьютер; трактор Форест 2.0 Б 2016 г.в. - отсутствуют резиновые шины на колесах. Отсутствие необходимой техники ставит под угрозу исполнение мероприятий по тушению лесных пожаров, предусмотренных ч. 1 ст. 53.4 ЛК РФ. Кроме того, неисправность техники, предназначенной для работ по тушению лесных пожаров на территории района, отрицательно влияет на состояние пожарной безопасности в лесах района и создает опасность причинения материального ущерба лесному фонду, вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества, что является недопустимым. В связи с чем просит суд обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» привести противопожарную технику: 1) ГАЗ - 33081 АЦ 1.6-40; 2) ГАЗ -66 АЦ-30; 3) трактор Т-40АМ; 4) тракторный прицеп 2 ПТС-4; 5) трактор ТТЗ-80; 6) УАЗ-Э9099; 7) трактор Форест 2.0 Б в исправное техническое состояние в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании участвующая в деле помощник прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Дудкина Ю.А. в связи с тем что в настоящее время: ГАЗ - 33081 АЦ 1.6-40; ГАЗ -66 АЦ-30; УАЗ-39099; трактор ТТЗ-80; приведены в исправное техническое состояние уточнила заявленные требования, просит суд обязать КГСАУ «Забайкаллесхоз» привести в исправное техническое состояние: трактор Т-40АМ; тракторный прицеп 2 ПТС-4; трактор Форест 2.0 Б и поддержала уточнённые требования.

Представитель ответчика КГСАУ «Забайкаллесхоз» по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования признала в полном объёме.

Представитель ФИО2 - Заводского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» в судебное заседание не явился, мнение по иску не высказал.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора Александрово-Заводского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ), одним из основополагающих принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на. благоприятную окружающую среду, а также обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2 Устава КГСАУ «Забайкаллесхоз» данное учреждение осуществляет выполнение работ по тушению лесных пожаров и степных (ландшафтных) пожаров.

В соответствии с п.п. 2.2.2. Устава КГСАУ «Забайкаллесхоз» осуществляет использование в борьбе с лесными пожарами самолетов-танкеров и вертолетов, оборудованных водосливными устройствами, взрывчатых материалов, специализированного оборудования и лесопожарных механизмов, автотранспорта (бульдозеры, тракторы, пожарные^ автомобили и другие мобильные средства пожаротушения).

Согласно ч. 1 ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Частью 2 ст. 52 ЛК РФ установлено, что тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Ж РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 14 Федерального закона «О защите населения от чрезвычайных ситуаций» определены обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. К таким обязанностям относятся, в том числе, обязанность организаций планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и другие. В соответствии со ст. 7 данного закона мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводятся заблаговременно.

Согласно ч. 1 ст. 53.4 ЛК РФ тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара, а также доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно.

При проведении проверки установлено, что Александрово-Заводский филиал не обеспечен необходимой исправной техникой.

В неисправном состоянии находятся следующая противопожарная техника: трактор Т-40АМ 1989 г.в., г/н № - требуется капитальный ремонт; тракторный прицеп 2 ПТС-4, 1988 г.в., г/н № - отсутствуют резиновые шины на колесах; трактор Форест 2.0 Б 2016 г.в. - отсутствуют резиновые шины на колесах, что подтверждается актом проверки Александрово-Заводского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» от 06.03.2017.

Как следует из акта-приёмки выполненных работ по ремонту противопожарной техники от 11 апреля 2017 года техника: ГАЗ - 33081 АЦ 1.6-40; ГАЗ -66 АЦ-30; УАЗ-39099; трактор ТТЗ-80; приведена в исправное техническое состояние.

Отсутствие необходимой техники ставит под угрозу исполнение мероприятий по тушению лесных пожаров, предусмотренных ч. 1 ст. 53.4 ЛК РФ.

Кроме того, неисправность техники, предназначенной для работ по тушению лесных пожаров на территории района отрицательно влияет на состояние пожарнойбезопасности в лесах района и создает опасность причинения материального ущерба лесному фонду, вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества, что является недопустимым.

На основании чего суд приходит к выводу необходимости удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, государственная пошлина со сторон взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Александрово-Заводскому филиалу Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» об обязании привести в исправное техническое состояние противопожарной техники, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» привести противопожарную технику: трактор Т-40АМ 1989 г.в., государственный регистрационный знак <***>; тракторный прицеп 2 ПТС-4, 1988 г.в., государственный регистрационный знак <***> трактор. Форест 2.0 Б 2016 г.в. в исправное техническое состояние в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Судья И.А. Тимофеева