Решение № 2-890/2019 2-890/2019~М-693/2019 М-693/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-890/2019

Дело № 2-890/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2019 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 городского поселения, ТУ Росимущества РО о включении в состав наследственной массы, сохранении в существующем виде реконструированного жилого дома, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Зерноградского городского поселения о включении в состав наследственной массы, сохранении в существующем виде реконструированного жилого дома, признании права собственности в порядке наследования, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – ФИО№1, после смерти которой, осталось следующее наследственное имущество: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. – лит. «А», пристройка, площадью 19,8 кв.м. – лит. «А1», коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. – лит. «а1», коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. – лит. «а2», а также хозпостройки и сооружения: лит. «В» - кухня летняя, лит. «Д» - гараж, лит «<адрес>» - гараж, лит. «Е» - уборная, лит. № – забор, находящиеся по адресу: <адрес>. Данное наследственное имущество принадлежит наследодателю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которое зарегистрировано в БТИ г. Зернограда ДД.ММ.ГГГГ за № В ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого дома, путем возведения пристроек, а также хозпостроек – двух гаражей, кухни летней и сооружений. В результате чего площадь увеличилась до <данные изъяты> кв.м. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО№1 признано право собственности на самовольные постройки к домовладению общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, состоящие из: <данные изъяты> возведенные на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м (земель поселений для ИЖС). Право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании вышеуказанного решения было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Коридор – литера «а2» в качестве состава объекта жилого дома не учтен и право не зарегистрировано. После нормативных изменений в области градостроительства площадь коридора – литера «а2» стала учитываться в качестве общей площади жилого дома. В результате чего в настоящее время увеличение площади признается самовольной реконструкцией всего жилого дома. После смерти наследодателя истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору, Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он имеет признаки самовольной постройки и право собственности за наследодателем на реконструированный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано. В связи с чем истец лишен возможности распорядиться наследственным имуществом. Иным способом, кроме обращения в суд оформить наследственное имущество не представляется возможным. Просил суд с учетом представленных уточнений (л.д. 115-121): 1) сохранить в существующем виде, после произведенной реконструкции, сложносоставной объект: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, кухня летняя, площадь <данные изъяты> кв.м –литера «В», гараж, площадь 28 кв.м – литера «Д», гараж, площадь <данные изъяты> кв.м – литера «<адрес>», расположенные по адресу: <адрес>; 2) включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью <данные изъяты>, после произведенной реконструкции, расположенный по адресу: <адрес>; 3) признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности сложносоставной объект: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, кухня летняя, площадь <данные изъяты> кв.м – литера «В», гараж, площадью <данные изъяты> кв.м – литера «Д», гараж, площадь <данные изъяты> кв.м. – литера «<адрес>», расположенные по адресу: <адрес>; 4) прекратить право собственности ФИО№1 на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., состав объекта – литер «АаА1а1»: на жилой дом, назначение жилое, площадь <данные изъяты> кв.м, кухня летняя, площадь <данные изъяты> кв.м, литера «В», гараж, площадь 28 кв.м, литер «Д», гараж, площадь <данные изъяты> кв.м, литер «<адрес>», общая площадь -<данные изъяты> кв.м, в кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования с учетом уточнений, и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание не явились ответчики: представители Администрации Зерноградского городского поселения и территориального управления Росимущества Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л.д. 125, 126), Дело в отношении не явившегося ответчика, рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д. 127, 128, 129). От представителя третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.100-101). Дело в отношении не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№1 (л.д. 11), после смерти которой в нотариальной конторе заведено наследственное дело №.

Также установлено, что наследникам по закону после смерти ФИО№1 является ее сын- ФИО2

Истец ФИО2 принял наследство, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением (л.д. 12), согласно которому наследственная масса состоит из: жилого дома с хозпостройками и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>; <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зерноградского нотариального округа было выдано ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону, состоящего из: денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями, права требования компенсации на оплату ритуальных услуг в размере 6000 рублей. (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество: в том числе и на жилой дом с хозпостроками и сооружениями, находящиеся по адресу: <адрес>, по той причине, что за наследодателем ФИО№1 право собственности на реконструированный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 14).

Из материалов дела следует, что ФИО№1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО№2 домовладение по адресу: <адрес>, за ФИО№1 было зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости в соответствии с регистрационной записью БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> признано за ФИО№1 право собственности на самовольные постройки к домовладению общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, состоящие из: литер «А1» пристройка общей площадью <данные изъяты> кв.м; литер «а» коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; литер «а1» коридор общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер «В» кухня летняя общей площадью <данные изъяты> кв.м, возведенные на земельном участке <данные изъяты> кв.м (земель поселений для индивидуального жилищного строительства) (л.д.21).

Распоряжением главы А. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ самовольные постройки ФИО№1: пристройка <данные изъяты> м (лит «А1», коридор <данные изъяты> м (лит. «а»); коридор <данные изъяты> (лит. «а1»); летняя кухня <данные изъяты> м (лит. «В») признаны не подлежащими сносу (л.д.20).

Согласно акту приемки законченного строительством от ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1 был предъявлен гараж, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (л.д.22).

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты приемки в эксплуатацию гаражей ФИО№1, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 23).Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО№1 было признано право собственности на жилой дом лит. АаА1а1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м.; гараж лит Д – 28,0 кв.м., гараж лит. <адрес> – <данные изъяты> кв.м., кухня летняя лит. В – 9,2 кв.м. с сооружениями, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.24).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО№1 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Судом установлено, что при жизни ФИО№1 произведена реконструкция спорного жилого дома, вследствие чего была изменена его площадь, которая в настоящее время составляет: общая – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и справками МУП <адрес> «Зерноградское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-39, 28, 29). Поскольку реконструкция жилого дома была произведена без получения предусмотренных законом разрешительных документов, то право собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии не было зарегистрировано.

Право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 25-26).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорный жилой дом представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. жилой дом в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о выдаче уведомления о начале строительства и об окончании строительства (реконструкции) жилого дома, однако ответами от 01.04.2019 № 73.19-66/654 и ему отказано в этом по той причине, что разрешительные документы на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома своевременно получены не были, а в настоящее время разрешение не может быть выдано, так как фактически работы по реконструкции уже произведены и в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, окончательное решение о несносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка, на котором находится спорный дом, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ему был дан о том, что данный вопрос рассмотрят после государственной регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством (л.д.42).

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция жилого дома: возведение пристройки литер а2, помещение №), не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам здания, требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил (л.д. 40-52).

Таким образом, на основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, произведена на земельном участке, принадлежащем наследователю, а отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников.

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в наследственную массу жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежавшего умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО№1, признании не подлежащим сносу и сохранении в существующем виде данного жилого дома, признании на него право собственности ФИО2 в порядке наследования после смерти ФИО№1 и прекращении права собственности последней на данный жилой дом в дореконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО1 городского поселения, ТУ Росимущества РО о включении в состав наследственной массы, сохранении в существующем виде реконструированного жилого дома, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции сложносоставной объект: жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кухня летняя литер В площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер Д площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Включить в состав наследственной массы, оставшегося после смерти ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сложносоставной объект: жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кухня летняя литер В площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер Д площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>..

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на сложносоставной объект: жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кухня летняя литер В площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер Д площадью <данные изъяты> кв.м, гараж литер <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО№1 на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2019.