Решение № 2А-518/2025 2А-518/2025~М-451/2025 М-451/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-518/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Славгородским городским судом по ч.3 ст.30 УК РФ ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10УФСИН России по Алтайскому краю на основании Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 6 месяцев и 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением Славгородского городского суда отменено условно досрочное освобождение на реальный срок лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев и 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-10УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

В соответствии с приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление и в настоящий момент у него в соответствии со ст. 86 УК РФ имеется непогашенная судимость. В период непогашенной судимости ФИО1 в течение 2025 года совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.13 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Славгородского городского суда ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.13 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Славгородского городского суда ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО «Славгородский» как лицо формально подпадающий под административный надзор состоит ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ году, проживающий по адресу <адрес>, один. В настоящий момент имеет непогашенную судимость. Пенсионер. Злоупотребляет спиртными напитками. В ДД.ММ.ГГГГ году дважды привлекался к административной ответственности. ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года, одновременно установить в отношении ФИО1 на время установления административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни и время; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут по О6 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима<данные изъяты>

Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на 01 год 06 месяцев 23 дня<данные изъяты>

Постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании п.»а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно- досрочное освобождение по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и он направлен для исполнения оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима<данные изъяты>

Согласно справке ФКУ ИК-10 УФСИН по Алтайскому краю ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

В период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ году, проживает по адресу: <адрес> один. В настоящий момент имеет непогашенную судимость. Пенсионер. Злоупотребляет спиртными напитками. В ДД.ММ.ГГГГ году дважды привлекался к административной ответственности. ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток<данные изъяты>

Таким образом, ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 1( один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив следующие ограничения:

- являться 1 (раз) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений (в состоянии опьянения), тяжести преступления и обстоятельств его совершения, совершение преступления в состоянии опьянения, в ночное время, данных, характеризующих его личность, поведения после освобождения из мест лишения свободы, полагает, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для запрета выезда за пределы муниципального образования г. Славгорода, Алтайского края; запрета посещения и участия в массовых мероприятиях суд не усматривает, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1(один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения ДД.ММ.ГГГГ.