Решение № 2-2594/2017 2-2594/2017~М-2852/2017 М-2852/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2594/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с должника администрации МО «<адрес>», в связи с тем, что по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, решение суда не исполнено. Вина Администрации МО «<адрес>» в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку оно не исполнено по независящим от администрации МО «<адрес>» обстоятельствам. В связи с чем, просили суд освободить администрацию МО «<адрес>» от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. ч. 1 - 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По правилам, изложенным в п. п. 11, 12 ст. 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом <адрес> о понуждении администрации МО «<адрес>» предоставить в собственность бесплатно ФИО5 земельный участок в границах МО «<адрес>» для строительства индивидуального жилого дома, судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №- ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с администрации МО «<адрес>», в связи с тем, что по истечении срока установленного для добровольного исполнения, решение суда не исполнено.

Обращаясь с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, истец указывает, что для предоставления земельного участка необходимо издать постановление, которое, в соответствии с Регламентом должно пройти определенные согласования, следовательно, исполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представляется возможным.

Об указанных обстоятельствах они неоднократно информировали службу судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

Указанные в заявлении истца причины принимаются судом в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок. С учетом того, что истцом предпринимались исчерпывающие меры для исполнения решения суда, учитывая время возбуждения исполнительного производства. А также комплекс мероприятий, которые в силу закона предстоит выполнить администрации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Освободить администрацию муниципального образования «<адрес>» от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: