Решение № 2-3100/2019 2-3100/2019~М-2318/2019 М-2318/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-3100/2019

Дело №2-3100/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019г. Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

при секретаре Поздновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> Квартира расположена в цокольном этаже.

Первоначально указанное жилое помещение было предоставлено на основании совместного решения администрации и профкома <данные изъяты> ФИО1 на состав семьи 2 человека (он, ФИО2 – дочь.

ФИО2 является матерью истца, она была нанимателем указанной квартиры после смерти своего отца, а поле ее смерти истец является единственным пользователем жилого помещения.

Истец решил приватизировать квартиру, обратился по этому вопросу в МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, но в приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, расположенные в общежитиях, приватизации не подлежат.

ФИО3 считает данный отказ неправомерным, он проживает в квартире на протяжении длительного периода, исправно оплачивает коммунальные услуги, в приватизации ранее не участвовал, является законным и добросовестным пользователем указанной квартиры, а поэтому просит суд признать за ним, в порядке приватизации, право собственности на квартиру №, расположенную в цокольном этаже, площадью 15,3 кв.м. по <адрес>

Истец в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования уточнили в порядке ст.39 ГПК РФ и просит суд признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № площадью 14,60 кв.м., расположенную в жилом помещении № в коммунальной квартире № в цокольном этаже дома <адрес> прекратив право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Представитель МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ротова-на-Дону ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что жилые помещения, расположенные в общежитиях приватизации не подлежат.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1,11 Закона РФ от 04 июля 1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

Статьей 18 Закона (ред. от 20.12.2017г.) установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", впостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В судебном заседании установлено, что дедушке истца – ФИО1 в связи с трудовыми отношениями на <данные изъяты> была предоставлена в общежитии по <адрес> комната № площадью 15,0кв.м. на состав семьи 2 человека (он, ФИО2 – дочь) (л.д.12 – лист вселения).

ФИО2 является матерью истца, до своей смерти -ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.11). В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает только ФИО3 (л.д.10 – справка о регистрации, л.д.11 – копия поквартирной карточки).

Постановлением Главы администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № строения по <адрес> переведены из разряда общежитий в статус жилых домов. Спорное жилое помещение находится на балансе МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, что подтверждается приказом по МКУ «ДМИБ Первомайского района» г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривалось в судебном заседании представителем МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону.

Таким образом, с передачей общежития в муниципальную собственность общежитие утратило свой статус. Истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, раньше участия в приватизации не принимал (л.д.17) и отказ ответчика в передаче истцу в собственность жилого помещения (л.д.22-23) является незаконным.

Согласно техническому паспорту жилая комната № площадью 14,60 кв.м. расположена в жилом помещении № в коммунальной квартире <адрес>

Проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является необоснованным и подлежит отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату №, площадью 14,60 к.м., расположенную в жилом помещении № в коммунальной квартире № в цокольном этаж дома <адрес>

Прекратить право муниципальной собственности на жилую комнату №, площадью 14,60 к.м., расположенную в жилом помещении № в коммунальной квартире <адрес> в цокольном этаж дома <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 19.06.2019г.

Судья: