Решение № 2-163/2017 2-163/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-163/2017

Дело №2-163/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

с участием пом.прокурора <адрес> ФИО5,

ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов лица из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей ФИО3 к Государственному казенному учреждению <адрес> Центр занятости населения <адрес> о признании действий ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> незаконными, возложении обязанности на ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> выплачивать пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту интересов лица из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей ФИО3 с исковым заявлением к ГКУ ЯО Центр занятости населения <адрес> о признании незаконными действий ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> о назначении ФИО3 пособия по безработице в минимальном размере в сумме 850 руб.; о возложении обязанности назначить пособие по безработице ФИО3, как лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу в размере сложившегося на ДД.ММ.ГГГГ уровня средней заработной платы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства о защите трудовых прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в связи с поступившим заявлением ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при первоначальном обращении в ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> в поисках работы она была признана безработной и поставлена на учет в качестве безработной с назначением минимального пособия по безработице, хотя является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> о назначении ФИО3 пособия по безработице в минимальном размере в сумме 850 руб.; возложить на ответчика обязанность назначить истцу пособие по безработице, как лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу в размере сложившегося на ДД.ММ.ГГГГ уровня средней заработной платы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании пом. прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно которого исковые требования признают.

Суд, выслушав пом.прокурора <адрес> ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отца нет.

На основании постановления администрации Даниловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения направлена на воспитание в Детский дом Даниловского муниципального района, в связи с тем, что мать - ФИО2 лишена родительских прав.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в МБОУ Середской средней школе Даниловского муниципального района.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж», который окончила ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 самостоятельно искала работу, однако трудоустроится не смогла.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности, занятости лица из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлась образовательная деятельность, т.е. получение образования, сначала в МБОУ Середская СОШ <адрес>, затем в ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж».

В период получения образования, в 2014 году, ФИО3 в летний период, в свободное от учебы время участвовала в программе летней занятости несовершеннолетних через МБУ «МЦ «Бригантина»», адаптации к труду, при этом, ФИО3 являлась несовершеннолетней, имела статус ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей. За указанный период ФИО3 заявлений в образовательные организации о прекращении обучения не направляла и обучение не прерывала.

Помощь ФИО3 со стороны государства в лице МБУ МЦ «Бригантина» в летнем трудоустройстве являлась трудовой адаптацией, испытанием способности к работе, приобретению трудовых навыков и не оказывалась ему, как лицу, впервые ищущему работу, не сопровождалась постановкой на учет в качестве безработного, трудовая книжка на ФИО6 не оформлялась, запись о трудоустройстве не делалась.

После окончания техникума, в 2016 году ФИО3 самостоятельно трудоустроиться не смогла, в связи с чем, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> за помощью в трудоустройстве, при этом сообщила, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказами ГКУ ЯО ЦЗН <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице на срок 6 месяцев в размере 850 руб., т.е. в минимальном размере.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> о признании незаконными действий ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> о назначении лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО7 пособия по безработице в минимальном размере в сумме 850 руб.; о возложении обязанности назначить пособие по безработице ФИО3, как лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, впервые ищущей работу в размере сложившегося на ДД.ММ.ГГГГ уровня средней заработной платы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> о признании действий ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> о назначении лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей пособия по безработице в минимальном размере в сумме 850 руб. незаконными, возложении обязанности на ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> выплачивать пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>, удовлетворить.

Признать действия ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> о назначении лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пособия по безработице в минимальном размере в сумме 850 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать ГКУ ЯО ЦЗН <адрес> назначить пособие по безработице ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущей работу в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.С. Иванова