Решение № 12-113/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-113/2020

Дело № 12-113/2020

УИД: 27RS0006-01-2020-001448-64


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск «09» июля 2020 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Акимцов О.Ю.,

при участии в судебном заседании:

лица, привлечённого к административной ответственности (заявителя жалобы), - ФИО1;

должностное лицо возбудившее дело об административном правонарушении, и.о. заместителя главного государственного бюджетного учреждения «Объединённая дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» ФИО2, - в судебное заседание не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. заместителя главного государственного бюджетного учреждения «Объединённая дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя главного государственного бюджетного учреждения «Объединённая дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, и подвергнут административному штрафу в размере 3 000, 00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, поскольку он проживает в доме, расположенном на территории природного заповедника «Большехехцирский», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы, просил её удовлетворить.

Должностное лицо возбудившее дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, просило постановление, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Как установлено постановлением должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 45 мин. гр. ФИО1, находился на территории государственного природного заповедника «Большехехцирский» Хабаровского района, Хабаровского края, показания служебного GPS-навигатора марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>”) ") на механическом транспортном средстве, автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный государственный номерной знак: №, на котором осуществлял проезд по территории государственного природного заповедника «Большехехцирский», вне дорог общего пользования, не имея на то разрешения Минприроды России или администрации заповедника, чем нарушил: ст. 9. п. 1. Федерального закона № ЗЗ-ФЗ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях»; ч. 111 п. 10. п.п. 23. п. 13. Положения о государственном природном заповеднике «Большехехцирский» Утвержденного приказом Минприроды России от 13.06.2017 года № 293.

В соответствии со ст. 9. п. 1. Федерального закона № ЗЗ-ФЗ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях», на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

Согласно ч. III п. 10. п.п. 23. п. 13. Положения о государственном природном заповеднике «Большехехцирский» Утвержденного приказом Минприроды России от 13.06.2017 года № 293, на территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования.

Согласно п. 12 Положения о государственном природном заповеднике «Большехехцирский» Утвержденного приказом Минприроды России от 13.06.2017 года № 293, на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности постоянно проживающих на его территории граждан.

Доводы заявителя о том, что он проживал на территории заповедника на основании договора аренды опровергаются материалами дела и не влекут отмену обжалуемого постановления. Одновременно материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, иных сведений о фактическом и постоянном проживании ФИО1 на территории государственного природного заповедника «Большехехцирский» материалы дела не содержат. Представленный в обоснование доводов договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит принятию, поскольку не представлено сведений о принадлежности арендуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> именно арендодателю ФИО, и нахождения указанного жилого дома в границах государственного природного заповедника «Большехехцирский». Кроме того, при оформлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 не ссылался на его проживание в границах природного заповедника.

Таким образом, и.о. заместителя главного государственного бюджетного учреждения «Объединённая дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» ФИО2, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ. Вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом постановление, вопреки доводу жалобы, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы, о том, что ФИО1 проживает на территории заповедника, не подлежит принятию во внимание вышеизложенными обстоятельствами, и не являются основанием для отмены постановления должностного лица административного органа, поскольку не ставят под сомнение событие административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ст. 8.39 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя главного государственного бюджетного учреждения «Объединённая дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения решения.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «09» июля 2020 г.

Копия верна: _____________________________________ Судья О.Ю. Акимцов