Постановление № 5-667/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-417/2024

К делу №5-667/2024

УИД 23RS0047-01-2024-004817-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 24 июня 2024 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Арзуманова И.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <данные изъяты>

установил:

16.04.2024 в 15 ч. 30 м. установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «повара» в кафе «Душевная Шаурма», расположенном по адресу: <адрес>, без патента, дающего право на работу на территории Краснодарского края, чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренные ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением судьи Советского районного суда г Краснодара от 17.04.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 15.05.2024 постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 17.04.2024, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, отменено. Дело направлено в Советский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 угли не явился. В судебном заседании от 17.04.2024 ФИО1 угли признал свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку им уже приобретен билет на самолет на самолет на 27.04.24, номер подтверждения заказа XN5097.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанная норма направлена на обеспечение режима осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 угли подтверждается не только его личными пояснениями от 17.04.2024, но и собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.04.2024, приложением к протоколу об административном правонарушении, миграционной картой, личными объяснениями и другими материалами.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, судья считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сведений о привлечении к административной ответственности не представлено.

Судом установлено, что в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также составлен протокол № от 16.04.2024 по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Советского районного суда г Краснодара от 17.04.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Контроль за самостоятельным выездом возложен на УМВД России по г. Краснодару (Карасунский округ).

Изложенное свидетельствует о совершении гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Суд, учитывая, что постановлением судьи Советского районного суда г Краснодара от 17.04.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, полагает, что цель административного наказания в отношении правонарушителя может быть достигнута путем привлечения нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.23.1, 29.5, 29.9, 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 22-156381 от 16.04.2024; получатель УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД РФ по г. Краснодару), наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН <***>; КПП 231001001; БИК Банка получателя 010349101, лицевой счет № <***>, корр. счет банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010, № счета получателя: 031006430000000, ОКАТО: 03401000000, ОКТМО: 03701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891239990275694548.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является ГУ МВД России по Краснодарскому краю, по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Копию постановления вручить или направить сторонам и в ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья