Решение № 12-67/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-67/2017

Дело № 12-67/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 17 августа 2017 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Колосовой Е.К.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление, - заместителя начальника Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области Ч.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области Ч.А. от 30.06.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области Ч.А. от 30.06.2017 года ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Как следует из данного постановления, 21.10.2016 года на основании исполнительного листа № от 29.06.2016 г., выданного Нововятским районным судом г.Кирова по делу №г. (решение вступило в законную силу 22.09.2016 г.), возбуждено исполнительное производство №, в соответствии с решением суда определено: обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой № <адрес>; обязать ФИО1 передать Х.С.Ч. ключи от замков входной двери указанной квартиры.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства ФИО1 установлен пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 15.11.2016 года.

Требования, изложенные в исполнительном листе № от 29.06.2016 г., должником исполнены не были, о чем 23.11.2016 года судебным приставом-исполнителем составлялся акт о совершении исполнительных действий и было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей. 02.05.2017 года был установлен новый срок для исполнения решения суда до 31.05.2017 г. Требования, изложенные исполнительном листе № от 29.06.2016 г., должником вновь исполнены не были, о чем 01.06.2017 года судебным приставом-исполнителем составлялся акт о совершении исполнительных действий.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, из которой следует, что он не согласен с решением Нововятского районного суда г.Кирова, в связи с чем не считает себя должником по исполнительному производству. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суд пояснил, что решение Нововятского районного суда, на основании которого возбуждено в отношении него исполнительное производство, не отменено, но он считает его незаконным, а потому не является должником по исполнительному производству.

Лицо, вынесшее постановление,- заместитель начальника Нововятского МРО СП УФССП по Кировской области Ч.А. полагает, что ФИО1 законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку неисполнение должником содержащихся в исполнительном листе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем имело место. Пояснил, что исполнительное производство возбуждено на основании вступившего в законную силу решения Нововятского районного суда, по которому заявитель является должником.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из представленных материалов следует, что копия постановления от 30.06.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ была получена ФИО1 30.06.2017 года, что подтверждается подписью заявителя в постановлении Жалоба подана в Нововятский районный суд г.Кирова 10.07.2017 года, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.6 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд принимает одно из решений, предусмотренных ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан – от одной тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом.

Как установлено материалами дела ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.21.10.2016 года на основании исполнительного листа № выданного 29.06.2016 г. Нововятским районным судом г.Кирова судебным приставом-исполнителем Нововятского межрайонного отдела судебных приставов Б.А. возбуждено исполнительное производство №, об обязании ФИО1 устранить препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой № <адрес> и передать Х.С.Ч. ключи от замков входной двери указанной квартиры. Таким образом, ФИО1 является должником по указанному исполнительному производству и ему был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Копия постановления получена должником 15.11.2016 года.23.11.2016 года судебным приставом-исполнителем Б.А. в ходе совершения исполнительных действий установлено, что требования исполнительного листа серии № выданного 29.06.2016 г. должником не исполнены, что отражено в Акте совершения исполнительных действий. 23.11.2016 года судебным приставом-исполнителем Б.А. вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей и установлении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного листа. Указанное постановление получено должником 25.11.2016 года. 02.05.2017 года вынесено постановление об установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа-31.05.2017 года. Данное постановление вручено должнику 02.05.2017 года. 01.06.2017 года судебным приставом-исполнителем Б.А. в ходе совершения исполнительных действий установлено, что требования исполнительного листа серии № выданного 29.06.2016 г. должником не исполнены, что отражено в Акте совершения исполнительных действий. Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению 01.06.2017 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В силу статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения. При этом часть 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а также материалами исполнительного производства: копией исполнительного листа ФС 017226815 выданного Нововятским районным судом г.Кирова 29.06.2016 г., должником по которому является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 21.10.2016 г., актами о совершении исполнительных действий от 23.11.2016г., 01.06.2017г., постановлением о взыскании исполнительского сбора от 23.11.2016г., протоколом об административном правонарушении от 01.06.2017г., постановлением о назначении нового срока исполнения от 02.05.2017, которым установлен новый срок исполнения до 31.05.2017 г. Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы заявителя о том, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует в связи с тем, что он не является должником по исполнительному производству, суд находит несостоятельными, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании вступившего в законную силу 22.09.2016 г. решения Нововятского районного суда г.Кирова от 29.06.2016г., которое не отменено.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления…. судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заместитель начальника Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Кировской области Ч.А. обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности ФИО1 был соблюден, дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено правомочными лицами, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2017 года соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений по делу судом не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной законом, и с учетом конкретных обстоятельств дела,.

Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Кировской области Ч.А. от 30 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получение его копии.

Председательствующий Л.И.Барбакадзе