Решение № 2-191/2017 2-191/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-191/2017

Дело 2-191/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Богомаз М.В.,

при секретаре Пановой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Дмитриева В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что проведен мониторинг интернет-сайтов, в ходе которого установлено, что на интернет - сайте по указанному адресу размещена запрещенная информация, а именно о способах изготовления самодельных зажигательных смесей (различные вариации коктейля ФИО1), дается описание и свойства компонентов, входящих в состав взрывного устройства, их необходимые пропорции и способы изготовления. Вход на указанную интернет-страницу является свободным, регистрация пользователей для доступа к ее ресурсам не требуется. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о способах приготовления взрывных устройств, которую возможно использовать в целях изготовления взрывных устройств, в том числе для подготовки и совершения террористического акта, за совершение которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Дмитриев В. Г. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167, ст. 263 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 5 статьи 15 названного Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация, содержащаяся на интернет ресурсе с URL-адресом: http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/ позволяет неограниченному кругу лиц использовать ее в целях изготовления взрывных устройств, в том числе для подготовки и совершения террористического акта - взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Также, статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 3 статьи 15.1 названного Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Тербунского района Липецкой области проверки было установлено, что на Интернет-сайте с URL-адресом: http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/осуществляется обучение изготовлению различных зажигательных смесей. Данный интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям сети Интернет. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страницы можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет. Прокуратурой Тербунского района Липецкой области 30.03.2017 г. был составлен соответствующий акт, к которому приложены скриншоты интернет-страницы с URL-адресом: http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Из письменного сообщения Управления Роскомнадзора по Липецкой области от 04.07.2017 г. сведения о сайте с URL-адресом: http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/в Едином государственном реестре отсутствуют.

Учитывая, что указанные выше материалы, предназначенные для всеобщего пользования, содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, требования прокурора Тербунского района Липецкой области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ч. 10 ст. 264, ст. 265, ст. 268 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц: признать информацию, размещенную на интернет - сайте с URL-адресом http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о сайте с URL-адресом http://ximuk.ru/из-чего-сделать-коктейль-молотова-в-до/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня вынесения через Тербунский районный суд Липецкой области.

Председательствующий (подпись) М.В. Богомаз