Решение № 2-3785/2019 2-3785/2019~М-3733/2019 М-3733/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3785/2019

Дело № 2-3785/2019

64RS0047-01-2019-003937-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 год г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету социальной поддержки населения города Саратова о признании права на получение ежемесячной выплаты и предоставлении льгот по оплате за коммунальные услуги,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Комитету социальной поддержки населения города Саратова о признании права на получение ежемесячной выплаты и предоставлении льгот по оплате за коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является пенсионером МВД РФ и получает пенсию в соответствии с законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел», а также является ветераном труда с <дата>

<дата> истец обратился с заявлением к Управлению социальной защиты населения о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и выдачи справки для реализации права на приобретение единого месячного проездного билета на городском автотранспорте, на электропоездах пригородного сообщения и назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50% начисленной за месяц оплаты на жилые помещения и ежемесячную денежную выплату на оплату расходов в размере 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также на оплату расходов в размере 50% за электроэнергию. Однако истцу в данном требовании было отказано.

В связи с чем, истец просит признать его право на получение ежемесячной выплаты, справки для реализации права на приобретение единого месячного льготного проездного билета на городской автотранспорт, пригородный электротранспорт и льготы по выплате 50% за коммунальные услуги электроэнергию и жилье и обязать Управление социальной защиты населения Кировского района города Саратова предоставить истцу указанные меры социальной поддержки.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч.2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Как следует ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также путем признания права.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О ветеранах" определено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным настоящим законом, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Вопросы предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда в Приморском крае урегулированы Законом Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".

Так, в соответствии с пунктом 2 (1) части 1 статьи 4 названного закона лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности в качестве одной из мер социальной поддержки устанавливается ежемесячная денежная выплата.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Таким образом, для получения в качестве меры социальной поддержки ежемесячной социальной выплаты необходимо одновременное наличие следующих условий: присвоение лицу звания "Ветеран труда", а также достижение им возраста получения пенсии по старости.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено ч.1 вышеуказанной статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на получение мер социальной поддержки предоставляется по достижении ими возраста дающего право на страховую пенсию. По старости, предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».).

Судом установлено, что ФИО2 <дата> года рождения является пенсионером МВД РФ и получает пенсию в соответствии с законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел», а также является ветераном труда с <дата>

<дата> истец обратился с заявлением к Управлению социальной защиты населения о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и выдачи справки для реализации права на приобретение единого месячного проездного билета на городском автотранспорте, на электропоездах пригородного сообщения и назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50% начисленной за месяц оплаты на жилые помещения и ежемесячную денежную выплату на оплату расходов в размере 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также на оплату расходов в размере 650% за электроэнергию. Однако истцу в данном требовании было отказано.

Таким образом, учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении социальной выплаты, ФИО2 Б. не достиг возраста 60 лет, права на получение такой выплаты у него не возникло.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету социальной поддержки населения города Саратова о признании права на получение ежемесячной выплаты и предоставлении льгот по оплате за коммунальные услуги отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова – 30 сентября 2019 года.

Судья С.Ю. Андреева