Постановление № 5-53/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-53/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ташла 20 апреля 2020 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <дата> рождения родившегося в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>

установил:

ФИО1 вменяется, что он 9 апреля 2020 года в 9 часов 00 минут нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, а именно, в нарушение п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 11.04.2020г. № 169-ук) покинул место своего проживания, расположенное по <адрес>, перегонял автомобиль с улицы в пожарный проезд, находился в <адрес> без крайней необходимости.

В судебное заседание ФИО1. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п.4 Правил: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции от 11 апреля 2020 года № 169ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.1 Указа).

В соответствии с п. 8.4. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее Указ № 169-ук) на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области возложена обязанность, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В соответствии со ст. 24.1

КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Между тем убедительных доказательств того, что ФИО1 умышленно без крайней необходимости нарушил режим самоизоляции и без крайней необходимости покинул место своего проживания, суду не представлено.

Из представленных материалов дела следует, что согласно рапорту оперативного дежурного ФИО2 09.04.2020г. в 12 часов 48 минут в дежурную часть ОМВД России по Ташлинскому району поступило телефонное сообщение от гр. К.Г., <дата> рождения о том, что ФИО1 09.04.2020г. нарушил режим самоизоляции.

Из объяснений К.Г. следует, что она проживает по соседству с ФИО1 с которым у неё на протяжении трех лет сложились неприязненные отношения 08.04.2020г. между ними вновь возник конфликт. 9.04.2020г. ФИО1 около 9 часов куда то уезжал на своем автомобиле, так как видела как он проезжал на своем автомобиле ... по пожарному проезду.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он 09.04.2020г. на своем автомобиле никуда не выезжал, своего домовладения не покидал. Его автомобиль находился во дворе дома. Кроме того он работает в ООО «***» и по распоряжению руководителя ездит на объекты предприятия на своем транспортном средстве.

Согласно справке ООО «***» ФИО1 разрешено передвигаться по территории Оренбургской области в связи с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020г. № 206 « Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» так как он осуществляет деятельность в непрерывно действующей организации «ООО ***» в доленности заместителя гласного инженера по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что объяснения данные К.Г. в опровержение показаний ФИО1 для установления события и состава административного правонарушения недостаточно. Кроме того указанные письменные показания не могут быть приняты во внимание и положены в основу обвинения ФИО1, поскольку свидетел К.Г. не предупреждена об административной ответственности за дачу ложных показания по ст. 17.9 КоАП РФ. В связи с чем, её показания являются недопустимыми доказательствами по делу.

При этом обвинительные доказательства в силу ст. 26.11 КоАП РФ не могут иметь заранее установленной силы.

Из содержания ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений ст. 1.5 КоАП РФ невозможно сделать безусловный вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

При изложенных выше обстоятельствах, считаю, что производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Поротько