Решение № 2-911/2017 2-911/2017 ~ М-909/2017 М-909/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело №2-911/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 19 декабря 2017 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре Поповой З.В.,

с участием:

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия - Шомполовой Ю.А.,

ответчика - Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, в лице представителя Левчаговой В.И., действующей на основаниирешения Совета депутатов Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия №2 от 23 сентября 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении организовать сбор и вывоз отходов с территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении организовать сбор и вывоз отходов с территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов общей площадью 15 кв.м., находящейся в 40 метрах от здания администрации, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Чекашевы Поляны, ул.Кооперативная, д.34.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой 25 сентября 2017 года, 23 ноября 2017 года, проверки законодательства об отходах производства и потребления и охраны окружающей среды установлено, что на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора и отходов потребления.

Границы Чекашево-Полянского сельского поселения определены приложением № 33 к Закону Республики Мордовия от 07 февраля 2005 года № 13-З «Об установлении границ муниципальных образований Ковылкинского района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

В силу пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территорий соответствующих муниципальных районов.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов (части 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации»).

На основании заключенного 20 января 2015 года между Администрацией Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия соглашения, Чекашево-Полянскому сельскому поселению Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия переданы полномочия:

- осуществление взаимодействия с индивидуальными предпринимателями и организациями, оказывающими потребителям услуги по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, в том числе координация их деятельности;

- заключение муниципальных контрактов на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, определение порядка сбора отходов на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В нарушение вышеперечисленных требований законодательства на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия по состоянию на 23 ноября 2017 года организована несанкционированная свалка отходов потребления, которая расположена по адресу:

- свалка общей площадью 15 кв.м., находящаяся в 40 метрах от здания администрации, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Чекашевы Поляны, ул.Кооперативная, д.34.

Как показала проверка, документов на использование данных земельных участков под свалку у Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия не имеется. Вывоз мусора на данную свалку осуществляется жителями Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу.

Функционирование несанкционированных свалок бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений, а также может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Факты указанных нарушений подтверждаются актами проверок от 25.09.2017, 23.11.2017, а также информацией № 118, полученной от администрации Чекашево-Полянского сельского поселения 23.11.2017.

В судебном заседании помощник прокурора Шомполова Ю.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика - администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Левчагова В.И. исковые требования признала полностью, представила суду письменное заявление о признании исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частями второй, третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно статье 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств

Представитель ответчика Левчагова В.И. исковые требования признала полностью, о чем подала суду письменное заявление,которое приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска и принятие его судом представителю ответчика Левчаговой В.И. разъяснены и понятны.

Поскольку иск добровольно признан ответчиком, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Ковылкинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении организовать сбор и вывоз отходов с территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, удовлетворить.

Обязать Администрацию Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов:

с территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов: общей площадью 15 кв.м., находящейся в 40 метрах от здания администрации, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.А. Зорина