Решение № 2А-886/2017 2А-886/2017 ~ М-840/2017 М-840/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-886/2017

К делу № 2а-886/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 15 декабря 2017 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием

прокурора ФИО1

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортным средством, указывая, что В ходе проведенной прокуратурой Староминского района проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно справке МБУЗ «ЦРБ МО Староминский район» от 31.10.2017 № 4150 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания».

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему выдано водительское удостоверение серии № от 03.08.2013, категории «А», «В», «С». Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Просил суд признать утратившим право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья. Запретить ФИО2 управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья. Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вступлению решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение серии № категории «А», «В», «С», выданное 03.08.2013 на его имя в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Прокурор в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела в суд не прибыл по вторичному вызову.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно справке МБУЗ «ЦРБ МО Староминский район» от ДД.ММ.ГГГГ № состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания».

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щерби- новского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему выдано водительское удостоверение серии № от 03.08.2013, категории «А», «В», «С».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в с обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидящих мест, помимо сидения водителя, 8 (категория «В»), без права работы по найму, является алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел). Аналогичные противопоказания предусмотрены данным Перечнем и для водителей транспортных средств категории «С».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика постоянного водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 3, 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортным средством, удовлетворить.

Признать утратившим право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Запретить ФИО2 управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вступлению решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение серии № категории «А», «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ на его имя в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копию решения направить ФИО2

Председательствующий С.А. Болдырев