Решение № 12-487/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 12-487/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

22 октября 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием представителя ООО «Сансет» ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Сансет» ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сансет»,

установил:

постановлением мирового судьи 2 судебного участка Центрального районного района г. Калининграда от 13 августа 2018 года юридическое лицо ООО «Сансет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Представитель ООО «Сансет» обжаловал указанное постановление, сославшись на то, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются.

В судебном заседании представитель ООО «Сансет» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2018 года в 13 часов 50 минут ООО «Сансет» в магазине «Минимаркет», расположенном по адресу: <...>, в нарушение ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организовало розничную продажу алкогольной продукции на расстоянии 46 метров к образовательному учреждению МАОУ лицей № 18 по ул. Комсомольской, д. 18 и на расстоянии 58 метров к образовательному учреждению МАДОУ детский сад № 30 по ул. Леонова, д. 4.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1425 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» № 1465 от 23 сентября 2013 года установлены минимальные значения расстояний до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в ГО «Город Калининград» об образовательных организаций не менее 65 метров.

При этом, согласно п. 11 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, но не более чем на пять лет.

Срок действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «Сансет» - с 29 августа 2013 года до 29 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Сансет» состава административного правонарушения, предусмотренного частью3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является необоснованным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-498/2018 от 13 августа 2018 года в отношении юридического лица ООО «Сансет» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица ООО «Сансет»на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятую 26 февраля 2018 года алкогольную продукцию: 34 бутылки водки «Государев заказ» емкостью 01 литра крепостью 40%, 19 бутылок водки «Бульбаш Гринлайн» емкостью 0,5 литра крепостью 40%, 10 бутылок коньяка «Старый Кенигсберг» емкостью 0,5 литра крепостью 40%, 21 бутылку вина «Салида традисин» емкостью 1 литр крепостью 10-12%, вернуть ООО «Сансет».

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Калининградского областного суда.

Судья А.А. Полняков