Решение № 2-45/2017 2-45/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-45/2017

Дело № 2-45/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебрениковой К.Ю.,

с участием помощника прокурора Чарышского района Гаврилова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности перевозки детей автобусами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чарышского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности перевозки детей автобусами.

В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки соблюдения законодательства при организованной перевозке детей автобусами было установлено, что автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежит администрации Чарышского района и используется в МБОУ «Маралихинская СОШ» для перевозки детей. При его эксплуатации выявлены нарушения: закончен срок проверки 2 огнетушителей; закончен срок годности 2 автомобильных аптечек; отсутствует отсек для размещения багажа или ручной клади; отсутствует оборудование препятствующее началу движения при открытых дверях; автобус не оборудован устройством ограничения скорости; отсутствует первая ступенька, предназначенная для входа и выхода детей. Направленное в адрес комитета по образованию представление прокурора не исполнено. В связи с этим, прокурор Чарышского района просит суд обязать администрацию Чарышского района устранить вышеуказанные нарушения требований безопасности перевозок учеников.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Чарышского района ФИО1 в судебном заседании требования прокурора считала подлежащими на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – МБОУ «Маралихинская СОШ» и комитета администрации Чарышского района по образованию в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела судом установлено следующее.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ гражданам гарантируется охрана здоровья.

Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. №184-ФЗ регулируются правоотношения, возникшие, в том числе при перевозке.

Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 г. N 101 принят и введен в действие ГОСТ Р 51160 - 98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Разделом 1 ГОСТ Р 51160 - 98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» установлено, что стандарт распространяется на автобусы, специально предназначенные для перевозок детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации, и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей.

Анализируя данные нормы, суд приходит к выводу о том, что ГОСТ Р 51160 - 98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» соответствует федеральному законодательству, а, следовательно, подлежит применению при перевозке детей в возрасте от 6 до 16 лет.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения, это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.Согласно ч.1 и ч. 2 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» закреплено, что государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежит администрации Чарышского района Алтайского края и используется МБОУ «Маралихинская СОШ» для перевозки детей. Согласно акту проверки транспортного средства от ***, автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, требованиям Государственного стандарта ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» не соответствует, а именно: закончен срок проверки 2 огнетушителей; закончен срок годности 2 автомобильных аптечек; отсутствует отсек для размещения багажа или ручной клади; отсутствует оборудование препятствующее началу движения при открытых дверях; автобус не оборудован устройством ограничения скорости; отсутствует первая ступенька, предназначенная для входа и выхода детей.

Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором Чарышского района в адрес председателя комитета администрации Чарышского района по образованию 14 декабря 2016 года было вынесено предписание об обеспечении соответствия автобуса, занятого перевозкой детей требованиям ГОСТ Р 51160-98.

Согласно ответа комитета по образованию от *** в прокуратуру Чарышского района факт выявленных нарушений не оспаривается, сообщается что устранение нарушений требует времени из-за финансовых трудностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства, которые суд считает допустимыми и относимыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что ответчик используя принадлежащий ему автобус для перевозки учащихся МБОУ «Маралихинская СОШ» по автомобильным дорогам транспортной сети без соблюдений специальных требований к автобусам, направленных на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей, установленных требованиями ГОСТ Р 51160-98, что может повлечь за собой дорожно-транспортные происшествия, влекущие за собой причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

По указанным основаниям исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности перевозки детей автобусами удовлетворить.

Обязать администрацию Чарышского района обеспечить оснащение автобуса <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> огнетушителями; автомобильными аптечками; отсеком для размещения багажа или ручной клади; оснастить автобус оборудованием препятствующим началу движения при открытых дверях и устройством ограничения скорости; первой ступенькой, предназначенной для выхода и входа детей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Ю.И. Чучуйко