Решение № 12-235/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-235/2019

Дело № 12-235/2019


РЕШЕНИЕ

город Челябинск

«26» июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Сергеев К.А., при секретаре судебного заседания Березиной М.С.,

с участием потерпевшей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда <адрес>, жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> ЧСО,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> ЧСО прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту причинения побоев ФИО1

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление. В обоснование своих доводов ФИО1 указала, что обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку проверка по её (ФИО1) заявлению о совершении административного правонарушения проведена не в полном объеме.

Кроме того, вместе с жалобой ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку копия обжалуемого постановления ФИО1 не была получена посредством почтовой связи, в связи с чем ФИО1 был пропущен срок подачи жалобы.

Заинтересованное лицо - ВВА в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении дела суду не представила.

В соответствии с положениями ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Определением Ленинского районного суда <адрес>, отраженным в протоколе судебного заседания, ФИО1 восстановлен срок для обжалования постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе судебного заседания были исследованы материалы административного дела, в том числе: постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> ЧСО, в соответствии с которым прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ; определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ВВА от ДД.ММ.ГГГГ; рапорты участковых уполномоченных ОП «Ленинский» о невозможности установить местонахождение ВВА; определение от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока административного расследования.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследование.

В соответствии с ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. При этом, в исключительных случаях указанный срок может быть продлен по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело.

Согласно части 6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. При этом, согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Статьёй 24.5 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в том числе отсутствие события административного правонарушения,отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела и текста обжалуемого постановления производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков проведения административного расследования.

Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока проведения административного расследования. При том, что осуществление административного расследования за пределами сроков, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, и последующее составление протокола об административном правонарушении либо принятие иного решения за истечением срока проведения административного расследования не являются существенными нарушениями требований процессуальных норм, поскольку данные сроки не являются пресекательными.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается и материалов административного дела временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок давности за совершение настоящего административного правонарушения на момент рассмотрения судом жалобы не истек, то возможность рассмотрения настоящего дела и установления лица, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, не исчерпана.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо отменить, а дело об административном правонарушении подлежит направлению в ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес> ЧСО - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОП «Ленинский» УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>