Апелляционное определение № 33-4378/2026 от 1 марта 2026 г.

Судья Зайниева Л.К. УИД 16RS0002-01-2025-000260-24

Дело № 2-212/2025

№ 33-4378/2026

Учет 077г


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 марта 2026 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Мелихова А.В.,

судей Абдуллина И.И. и Фахриева М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Кугергиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллина И.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 1 сентября 2025 года, которым постановлено:

исковые требования по иску исполняющего обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Горожанкиной Л.Г. в интересах ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предоставить информацию в Отделение социального фонда России по Республике Татарстан, удовлетворить.

Признать стаж работы ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт ....), в период времени с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренный Списком № 2 раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Обязать ФИО3, <дата> года рождения, (паспорт ....), произвести за ФИО2, <дата> года рождения, уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу Отделения социального фонда России по Республике Татарстан за период с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; сдать в отношении ФИО2, <дата> года рождения, корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение социального фонда России по Республике Татарстан в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о периоде работы с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с ФИО3 (паспорт ....) в бюджет муниципального образования Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1, ответчика ФИО3, поддержавших жалобу, представителя истца прокуратуры Аксубаевского района Республики Татарстан – прокурора Халиуллина И.Н., истца ФИО2, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

исполняющий обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Горожанкина Л.Г. в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предоставить информацию в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан на основании поступившего обращения ФИО2 по вопросу нарушения его трудовых прав проведена проверка исполнения требований федерального законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее также – ИП ФИО3). Установлено, что на основании заключенного с ИП ФИО3 трудового договора от 1 апреля 2020 года ФИО2 был принят на должность электрогазосварщика на неопределенный срок, трудовой договор расторгнут 6 сентября 2021 года.

Согласно разделу 6 трудового договора, выполняемая ФИО2 работа относится к работе с вредными условиями труда (3 класс, подкласс 3.1. – вредные условия труда 1-й степени, подкласс 3.2. – вредные условия труда 2-й степени). Режим работы, согласно разделу 4 трудового договора, установлен с 8 до 16 часов с понедельника по пятницу включительно с перерывом на отдых и питание с 12 до 13 часов, в субботу – с 8 до 13 часов без перерыва на обед. В предпраздничные дни начало работы установлено с 8 до 15 часов с перерывом на отдых и питание с 12 до 13 часов. Воскресенье установлено выходным днем.

Согласно карте № 6 специальной оценки условий труда рабочего места ФИО2 в должности электрогазосварщика, составленной 21 января 2021 года, рабочему месту электрогазосварщика установлен класс (подкласс) условий труда 3.1., что относится к вредным условиям труда. Из табелей учета рабочего времени работника ФИО2 следует, что он отрабатывал полный рабочий день, при этом каких-либо сведений о том, что он был занят иной работой у ответчика, не имеется.

По выявленным нарушениям законодательства прокуратурой района в адрес ИП ФИО3 внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретные меры по устранению нарушений приняты не были, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность 21 февраля 2025 года.

По изложенным основаниям, руководствуясь тем, что прекращение ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает его от обязанности принять меры, направленные на корректировку сведений персонифицированного учета в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями действующего законодательства о периоде работы ФИО2 с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец просил признать стаж работы ФИО2 в период времени с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № 2 раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение; обязать ФИО3 произвести за ФИО2 уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за период с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; сдать в отношении ФИО2 корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о периоде работы с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО2 и представитель истца – исполняющего обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан – помощник прокурора Гусамов И.Ф. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился, направив письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указал, что с заявлением о назначении пенсии (в том числе с письменным обращением) ФИО2 в пенсионный орган не обращался, подготовка документов для назначения пенсии с учетом специального стажа не проводилась. За спорный период работы проверка не проводилась в связи с прекращением ИП ФИО3 деятельности и снятием с учета 21 февраля 2025 года. Документы по личному составу в архивный отдел не сдавались, сведения представлены общим стажем. Установление по результатам СОУТ вредного или опасного класса условий труда не является единственным и достаточным правовым основанием для назначения досрочной пенсии. Положениями Порядка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрена постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Результаты проведения СОУТ применяются для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Социальном фонде России.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленных письменных пояснениях представитель по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, ввиду неправильного применения норм материального права, отказав в иске в полном объеме. При этом в жалобе представитель пенсионного органа приводит доводы, аналогичные изложенным в качестве возражений по существу предъявленного иска. Ссылается на отсутствие в электронной базе ПТК КС ПФР документов застрахованного лица. Указывает, что судом не исследован факт обслуживания ФИО2 соответствующего сварочного оборудования, предусмотренного законодательством, при этом основным видом деятельности ИП ФИО3 является розничная торговля металлоконструкциями, не строительная деятельность. Ссылается на факт работы истца подсобным рабочим по разгрузке товаров. Отмечает, что запись в карте СОУТ не является юридически значимым фактором в целях назначения досрочной пенсии, кроме того, результаты СОУТ размещены в отношении истца по другому работодателю.

На судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Ответчик ФИО3, апелляционную жалобу поддержал, указал, что он занимался торговлей металлоконструкциями, в период трудовой деятельности ФИО2 не был занят сваркой в течении всего рабочего дня, занимался погрузкой и разгрузкой товаров, прокаткой металла.

Участвующий в деле прокурор Халиуллин И.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец ФИО2 против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить в силе решение суда первой инстанции.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ответчика ФИО3, представителя истца прокуратуры Аксубаевского района Республики Татарстан, истца ФИО2, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются в том числе недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 2, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такого рода нарушения, допущенные судом первой инстанции, заключаются в следующем.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании поступившего от ФИО2 обращения от 2 ноября 2024 года по вопросу нарушения его трудовых прав прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения требований федерального законодательства ИП ФИО3 (ОГРНИП <***>). ФИО2 сообщил о незаконности действий ответчика, поскольку был принят на должность электрогазосварщика с занятостью в тяжелых условиях труда, работодатель предоставлял в Фонд пенсионного и социального страхования недостоверные сведения о его страховом стаже, без указания кода льготных условий труда, не начислял и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.

На основании трудового договора, заключенного между ФИО2 и ИП ФИО3 1 апреля 2020 года, в соответствии с приказом о приеме на работу от 1 апреля 2020 года, ФИО2 был принят на работу на должность электрогазосварщика на условиях полной занятости на неопределенный срок.

Согласно разделу 4 трудового договора ФИО2 установлен следующий режим рабочего времени: с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут с понедельника по пятницу включительно, с перерывом для отдыха и питания в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в субботу – рабочий день с 8 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, без перерыва на обед. В предпраздничные дни время начала работы – с 8 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, время перерыва для отдыха и питания – с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, предоставляется выходной день – воскресенье.

В силу раздела 6 указанного трудового договора выполняемая работником по настоящему договору работа: 3 класс – вредные условия труда; подкласс 3.1 – вредные условия труда 1-й степени; подкласс 3.2 – вредные условия труда 2-й степени.

Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 6 сентября 2021 года № 2 прекращено действие трудового договора от 1 апреля 2020 года № 6, ФИО2 уволен 6 сентября 2021 года на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – по инициативе работника.

Прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан в адрес ИП ФИО3 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого конкретные меры по устранению нарушений приняты не были.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП <***>) прекратил свою деятельность 21 февраля 2025 года.

Разрешая спор и принимая решение о признании соответствующего стажа работы ФИО2 в вышеприведенный спорный период трудовой деятельности, возложении на ФИО3 обязанности произвести за ФИО2 уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, сдать в отношении ФИО2 корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходил из доказанности осуществления истцом в этот период времени работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Так, в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

Исходя из положений части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 665 следует, что периоды работы подлежат зачету в специальный стаж либо по ныне действующему законодательству, либо по законодательству, действующему в период выполнения работы. Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить –период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Из разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу приведенных выше положений нормативных правовых актов, работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика могли засчитываться в специальный стаж без уточнения вида применяемой сварки, а также занятости в течение полного рабочего дня, поскольку закон не содержал таких условий.

В качестве одного из документов, подтверждающих стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, истцом была представлена трудовая книжка. Из содержащихся в ней записей следует, что 1 апреля 2020 года ФИО2 принят на работу к ИП ФИО3 электрогазосварщиком, 6 сентября 2021 года уволен по собственному желанию.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 15 ноября 2024 года за № ЕП-02-25/200557, по информации базы данных персонифицированного учета СФР по состоянию на 13 ноября 2024 года в отношении ФИО2 страхователем ИП ФИО3 представлена следующая информация: о страховом стаже за период с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года все сведения представлены страхователем ИП ФИО3 без указания кодов ОУТ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат (вознаграждений) заявителя за указанный период в сумме 42 132, 66 рублей; о трудовой деятельности с кадровыми мероприятиями о приеме ( с 1 апреля 2020 года) и увольнении ( с 6 сентября 2021 года) с указанием трудовой функции «Электрогазосварщик. ИТР». За указанный период ИП ФИО3 не исчислял и не уплачивал дополнительные страховые взносы с сумм выплат (вознаграждений) заявителя. ФИО2 не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) и недостижения требуемого возраста 55 лет, которого заявитель достигнет в 2036 году.

Из ответа на требование работодателя ИП ФИО3 от 13 ноября 2024 года № 1 следует, что ФИО2 работал в ИП ФИО3 с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года в качестве электрогазосварщика. ФИО2 занимался работами по 3-4 часа в день, если у организации были нужды на сварочные работы, а в остальное время погрузкой и выгрузкой строительного материала. При надобности помогал в цеху по производству профлиста и изделий. Из этого следует, что эта работа не относится к категории «с тяжелыми условиями труда». В пенсионный фонд страховые взносы по дополнительному тарифу не перечислялись ввиду того, что выполняемая работа не соответствовала требованиям льготного условия профессии «электрогазосварщик».

Согласно карте № 6 специальной оценки условий труда рабочего места ФИО2 в должности электрогазосварщика, рабочему месту электрогазосварщика установлен класс (подкласс) условий труда 3.1, что относится к вредным условиям труда. При этом специальной оценкой труда установлено право на досрочное назначение страховой пенсии на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В штатном расписание ИП ФИО3 была предусмотрена должность «электрогазосварщик» в количестве одной штатной единицы.

Работодателем представлены табели учета рабочего времени за оспариваемый период, с предоставлением сведений о количестве отработанных часов электрогазосварщиком ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО3 являлись торговля розничная металлическими и неметаллическими конструкциямив специализированных магазинах, производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки, производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей, торговля розничная прочими строительными материалами, не включёнными в другие группировки, в специализированных магазинах.

Из отзыва на исковое заявление представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 по вопросу зачета периода работы ФИО2 с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в ИЛС ЗЛ, усматривается, что по периодам работы с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года ФИО5 у ИП ФИО3, проверка не проводилась в связи с тем, что ИП ФИО3 прекратил свою деятельность и снят с учета 21 февраля 2025 года. Документы по личному составу ИП ФИО3 в Архивный отдел Аксубаевского района не сдавались.

Удовлетворяя требования истца о признании оспариваемого ответчиком периода работы стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, суд пришел к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств – трудовой книжкой, картой специальной оценки условий труда ФИО2 подтверждена занятость истца в условиях труда, дающих право на назначение льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, вопреки выводам суда, сведений, подтверждающих прием истца на работу в качестве электрогозосварщика ручной сварки на постоянную занятость в условиях полного рабочего дня, в трудовой книжке не имеется, представленные в материалах дела доказательства не подтверждают вид ручной сварки и занятость истца в спорный период с тяжелыми условиями труда с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени, что нашло свое отражение в пояснениях работодателя не подтвердившего указанную занятость в течении 80 процентов рабочего времени, указавшего о занятости истца на других работах, отраженных в виде предпринимательской деятельности, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что записи в трудовой книжке и данные персонифицированного учета свидетельствуют только о приеме истца на работу электрогазосварщиком, вид сварки и постоянная занятость в особых условиях труда не подтверждены.

Таким образом, представленные истцом и собранные судом доказательства не позволяют прийти к выводу о занятости ФИО2 в периоды работы с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

С учетом приведенной мотивации выводы суда об удовлетворении исковых требований ФИО2 и признании стажа работы ФИО2 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, возложении на ответчика обязанности произвести за ФИО2 уплату дополнительного тарифа страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, сдать в отношении ФИО2 корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут признаны законными и обоснованными, в связи с чем постановленное решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта – об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 1 сентября 2025 года по данному делу отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования исполняющего обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Горожанкиной Л.Г. в интересах ФИО2 к ФИО3, о признании стажа ФИО2, <дата> года рождения, паспорт ...., в период времени с 1 апреля 2020 года по 6 сентября 2021 года по профессии электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренный Списком № 2 раздела XXXIII код позиции 23200000-19756 стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предоставить информацию в Отделение социального фонда России по Республике Татарстан – оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи