Решение № 12-61/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-61/2018

Дело №12-61/2018


Решение

13 февраля 2018 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Глазуновой Я.В., рассмотрев апелляционную жалобу директора ОАО «Сергеевский леспромхоз» ФИО1 на постановление заместителя директора краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «Сергеевский леспромхоз»,

установил:

Постановлением и заместителя директора краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ОАО «Сергеевский леспромхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директором ОАО «Сергеевский леспромхоз» (далее Общество) ФИО1 подана жалоба, согласно которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, считает привлечение юридического лица к административной ответственности неправомерным, поскольку на момент подачи жалобы помимо указанного постановления Общество еще двадцатью девятью постановлениями привлечено к ответственности по ст. 8.32 ч. 1 и ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ, полагает, что в нарушение п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ Общество понесло ответственность неоднократно, нарушения, указанные во всех постановлениях однородны, выявлены в ходе одной проверки и в отношении одного и того же юридического лица. По мнению Общества, нарушения совершены одним действием (бездействием), на территории одного лесничества, в связи с чем, образует единый состав правонарушения.

В судебном заседании представитель ОАО «Сергеевский леспромхоз» ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы административного дела, в соответствии со ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п. 16 Правил пожарной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ Нарушение правил заготовки древесины - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Приказом Приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 45041), в которых установлены обязательные требования к заготовке древесины.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесным хозяйством <адрес> и ОАО «Сергеевский леспромхоз» был заключен договор аренды лесного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> участковое лесничество для заготовки древесины.

На основании лесной декларации, в которой установлен срок окончания работ по заготовке древесины, ОАО «Сергеевский леспромхоз» произвело заготовку древесины в квартале <данные изъяты> на лесосеке №.

В ходе осмотра лесосеки (акт от ДД.ММ.ГГГГ) были выявлены нарушения ОАО «Сергеевский леспромхоз» требований законодательства, а именно: в нарушение пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины были оставлены не вывезенными в установленный срок древесина на лесосеке, в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах – имела место неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га.

По результатам осмотра в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ОАО «Сергеевский леспромхоз» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку должностного лица в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ

Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Постановление о привлечении ОАО «Сергеевский леспромхоз» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; административное наказание назначено с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ

Ссылка в жалобе на то, что ОАО «Сергеевский леспромхоз» неоднократно привлечено к административной ответственности за одни и те же правонарушения, несостоятельна, поскольку нарушения, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности, выявлены на разных выделах и лесосеках, имеющих различное местоположение, площадь и объемы заготовки древесины по разным древесным породам. Объектом проведенных контрольных мероприятий являлась проверка соблюдения правил пожарной безопасности в лесах и правил заготовки древесины на различных лесосеках в целях недопущения нарушений. Факт использования Обществом делян и лесосек на основании одного договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что Обществом совершено одно деяние, Объективная сторона составов, вменяемых Обществу административных правонарушений является различной. Каждое из противоправных действий, вменяемых юридическому лицу, образует самостоятельный состав административного правонарушения, положения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в данном случае неприменимы.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств правонарушения и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем, подлежат отклонению.

Таким образом, указанные в жалобе заявителем доводы суд признает несостоятельными, а постановление, вынесенное заместителем директора краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

апелляционную жалобу директора ОАО «Сергеевский леспромхоз» ФИО1 на постановление заместителя директора краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «Сергеевский леспромхоз» – оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд.

Судья Глазунова Я.В.