Решение № 2А-1722/2019 2А-1722/2019~М-1686/2019 М-1686/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-1722/2019

Р Е Ш Е Н И Е к делу № 2а- 1722/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 09 » сентября 2019 года г. Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Тыль Н.А., при секретаре Федоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю,

у с т а н о в и л :

ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РО УФССП по Краснодарскому краю в части непринятия предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с ФИО2 в его пользу задолженности в размере 53 125 рублей.

Обосновывая иск, он указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 имеется и/производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании с него задолженности в размере 53 725 рублей, в рамках которого истец взыскатель. С момента возбуждения и/производства прошло почти три года, но требования исполнительного документа не исполнены. При этом, имелась реальная возможность его исполнения, поскольку должник в период с января 2018 года по июнь 2018 года осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату в размере 12 000 рублей, удержание из которой произвелось лишь один раз. Судебный пристав исполнитель не произвел опись (арест) имущества должника, не совершил все исполнительные действия, направленные на взыскание в его пользу задолженности. Просит удовлетворить иск и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, но представила отзыв, в котором не согласилась с иском, полагает, что ее действия соответствовали ФЗ «Об исполнительном производстве», она в полном объеме проверила имущественное положение должника ФИО2, приняты меры для частичного погашения долга, просит в иске отказать, т.к. бездействие с ее стороны отсутствовало.

Представитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, а также УФССП России по Краснодарскому краю, несмотря на надлежащее уведомление, в судебное заседание не явились, заявлений либо ходатайств не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций /ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»/.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава …входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскиватьисполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг … и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам…. производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании, 29.10.2018 года Белореченским РО ССП УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа ФС № от 19.08.2016 года, выданного Белореченским районным судом, возбуждено и/производство № 90714/18/23027-ИП (повторно), предмет исполнения- взыскание задолженности в размере 53725 рублей в пользу ФИО1 с должника ФИО2

Постановление о возбуждении и/производства с извещением о явке к судебному приставу-исполнителю было направлено в адрес ФИО5, что подтверждает реестр почтовой корреспонденции. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно материалам дела, в рамках ст.ст.12,64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу, а именно: произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, получены сведения, что должник не получает пенсию.

В рамках ст.ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках и/производства были приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

04.03.2019 года приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Также выявлено наличие расчетных счетов в Банковских учреждениях, после чего, на основании ст.ст.6,7,14,68,98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление от 19.02.2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

28.02.2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительного сбора.

12.04.2019 года в адрес Белореченского РОС поступили денежные средства - 6 525 рублей, которые были перечислены на счет взыскателю.

28.05.2019 года пристав направил запрос в ПФ РФ, до настоящего времени ответ не получен. В тот же день - 28.05.2019 года осуществлен выход по месту проживания должника, на момент совершения исполнительских действий должник отсутствовал в связи с чем, приставу-исполнителю не представилась возможность проверить имущественное положение должника, либо отобрать пояснения по какой причине должник не оплачивает задолженность. Оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу исполнителю.

Также 28.05.2019 года должнику направлено требование о погашении задолженности, а 07.06.2019 года, ввиду непогашения задолженности и неисполнения требований пристава, судебным приставом-исполнителем в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

05.09.2019 года повторно осуществлён выход по месту проживания должника, но на момент исполнительских действий должник отсутствовал, в связи с чем, вновь не представилось возможным проверить имущественное положение должника. 05.09.2019 года направлено должнику предупреждение по ст.312 УК РФ.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 при взыскании задолженности по и/производству в пользу ФИО1 руководствовался и действовал в рамках ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», он не бездействовал, а предпринимал в разумные сроки все возможные меры в отношении должника для взыскания долга, что подтверждается направлением запросов в различные инстанции для установления имущества ФИО5, выходом по месту его жительства, вынесением предупреждений и привлечения к ответственности.

Учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд не усматривает со стороны ответчиков в рамках названного и/производства нарушений положений ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах», либо нарушение конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства ССП в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны пристава - исполнителя, и является основанием иск ФИО1 оставить без удовлетворения, как необоснованный.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Тыль Н.А.