Решение № 2-136/2018 2-136/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-136/2018

Дело № 2-136/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Галько С.В.,

С участием ст. помощника прокурора г Лабытнанги Петровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Лабытнанги в интересах ФИО1 к Администрации города Лабытнанги о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приуральского района в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеназванным иском к Администрации города Лабытнанги, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии от 25.08.2014 № 3693 ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код болезни по ...), 07.11.2014 ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Вместе с тем, до настоящего времени Администрацией города Лабытнанги жилое помещение ФИО1 во внеочередном порядке не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Петрова О.А. на требовании настаивала по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2, являющаяся законным представителем ФИО1, признанного в судебном порядке недееспособным, иск прокурора в интересах своего сына поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Лабытнанги ФИО3, действующий на основании доверенности, иск прокурора в интересах ФИО1 полагает не подлежащим удовлетворению

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 совместно с матерью ФИО2, сестрой ФИО7, проживают и зарегистрированы по месту жительства в однокомнатной квартире общей площадью 35, 6 кв. м. по адресу: ..., на основании договора найма жилого помещения от 27.04.2006.

Иного жилья в собственности либо принадлежащего на праве пользования как у ФИО1, так и у его матери ФИО2 и сестры ФИО10 не имеется.

Установлено, что семья П-вых поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в Едином по ЯНАО списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Решением Лабытнангского городского суда от 15.11.2004 ФИО1. признан недееспособным. По постановлению Главы МО город Лабытнанги № 403 от 09.12.2004 в связи с установлением опеки на ФИО1, ФИО4 назначена опекуном недееспособного лица.

Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии от 25.08.2014 № 3693 ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код болезни по ...).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 является инвалидом и страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.

Установлено, что ФИО1 07.11.2014 включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Однако, до настоящего времени жилое помещение ему во внеочередном порядке ответчиком не предоставлено.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378, а в настоящее время действующим приказом ФИО5 от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судами, относится ФИО1

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 2002 года стоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и страдает заболеванием, указанным в Перечне.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 состоит в общем списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений под номером 23, которое ему будет предоставлено по мере продвижения указанной очереди при наличии у Администрации города Лабытнанги жилищного фонда, суд находит не убедительными и не принимает во внимание, так как действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

С учетом изложенного суд находит иск прокурора города Лабытнанги в интересах ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Лабытнанги в интересах ФИО1 к Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Лабытнанги обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2018 года.

Судья: