Решение № 2А-1335/2024 2А-1335/2024~М-1179/2024 М-1179/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-1335/2024

Дело №2а-1335/2024

УИД 73RS0013-01-2024-002520-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшева Н.В., при секретаре Гурьяновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО5 АнатО., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о понуждении к отмене запретов на совершении регистрационных действий в отношении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 обратилась с указанным административным иском в суд, в обосновании которого указала, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от (ДАТА) по делу № №* ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2. Согласно Выписке ЕГРН ФИО1 принадлежит 1/7 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: малоэтажная жилая застройка, кадастровый номер №*.

ФИО1 состоит в браке с ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака. От (ДАТА).

При исполнении обязанности финансового управляющего по выявлению имущества гражданина, признанного банкротом, выявлено, что земельный участок площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №* является имуществом, нажитым в браке, доля ФИО1 подлежит реализации в рамках дела о банкротстве №№*.

Судебным приставом-исполнитиелем ОСП по г.Димитровграду наложено ограничение в виде запрещения регистрации, что подтверждается Выпиской ЕГРН :

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду №* (№* ) возбужденное на основании исполнительного листа ВС №* от (ДАТА) выданного мировым судьей судебного участка. Димитровградского судебного района Ульяновской области по делу №*, взыскатель ОСФР по Ульяновской области ;

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду №* №* возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа №* от (ДАТА) выданного мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области по делу №* (ДАТА), взыскатель НАО «Первое коллекторское бюро».

В настоящий момент в отношении этого земельного участка ведется процедура реализации в рамках дела о банкротстве ФИО1, что подтверждается определением Арбитражного суда Ульяновской области об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества граждан от (ДАТА) по делу №*, а также объявлением о проведении торгов. Однако наложенные ограничения не дают в полной мере пользоваться и распоряжаться имуществом. В связи с реализацией имущества, принадлежащего должнику, финансовым управляющим в адрес ОСП по г.Димитровграду направлено заявление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении имущества. Согласно ответу ОСП по г.Димитровграду финансовый управляющий не является стороной исполнительного производства и информацию предоставить отказались.

Просит обязать ОСП по г.Димитровграду отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №*, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1

Определением суда в порядке подготовки ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области заменено на административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО5 АнатО., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО3, в качестве заинтересованных лиц: ООО «Феникс».

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 ФИО2, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду ФИО5 административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что (ДАТА)г. вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка : <адрес> кадастровый номер №*, принадлежащего в том числе на праве общей долевой собственности ФИО1

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, участвуя в судебном заседании ранее, иск не признала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Заинтересованные лица: ФИО4, ФИО1, представитель ОСФР по Ульяновской области, НАО «Первое коллеторское бюро», ООО «Феникс» в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующим.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от (ДАТА) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 6.5 Федерального закона от (ДАТА) №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

В части 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В статье 64 данного Закона приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Судом установлено, что (ДАТА) ОСП по г.Димитровграду на основании исполнительного листа ВС №* от (ДАТА) выданного мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области по делу №*, возбуждено исполнительное производство №* в отношении должника ФИО4, взыскатель ОСФР по Ульяновской области.

В рамках указанного исполнительного производства (ДАТА) вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №*.

(ДАТА) ОСП по г.Димитровграду на основании судебного приказа №* выданного мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области по делу2-№* от (ДАТА) возбуждено исполнительное производство №* в отношении должника ФИО4, взыскатель НАО «Первое клиентское бюро».

В рамках указанного исполнительного производства (ДАТА) вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №*.

Как следует из дела решением Арбитражного суда Ульяновской области от (ДАТА) по делу № №* Н. О.И. признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2.

Согласно Выписке ЕГРН ФИО1 принадлежит 1/7 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: малоэтажная жилая застройка, кадастровый номер №*.

ФИО1 состоит в браке с ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от (ДАТА).

При исполнении обязанности финансового управляющего по выявлению имущества гражданина, признанного банкротом, выявлено, что земельный участок площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №* является имуществом, нажитым в браке, доля ФИО1 подлежит реализации в рамках дела о банкротстве №№*.

Поскольку ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), соответственно в отношении ее имущества, в том числе совместно нажитого имущества в браке с ФИО4 применяются нормы Федерального закона от (ДАТА) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Положения подпунктов 1, 4 и абзаца 1 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве устанавливают:

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.

В конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Также пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве предусматривает, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

В настоящий момент в отношении этого земельного участка ведется процедура реализации в рамках дела о банкротстве ФИО1, что подтверждается определением Арбитражного суда Ульяновской области об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества граждан от (ДАТА) по делу №*, а также объявлением о проведении торгов. Однако, как следует из иска, наложенные ограничения не дают в полной мере пользоваться и распоряжаться имуществом.

В связи с реализацией имущества, принадлежащего должнику, финансовым управляющим в адрес ОСП по г.Димитровграду направлено заявление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении имущества, однако запреты отменены не были.

На момент рассмотрения иска судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду ФИО5 вынесено постановление от (ДАТА) по исполнительному производству №* отменены запреты на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №*.

Также судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду ФИО5 вынесено постановление от (ДАТА) по исполнительному производству №* отменены запреты на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №*.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части понуждения к отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 1005 кв.м. кадастровый номер №*, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска финансовому управляющему ФИО1 ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО5 АнатО., судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, понуждении к отмене запретов на совершении регистрационных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –(ДАТА).

Судья Н.В. Кудряшева