Решение № 2А-1125/2021 2А-1125/2021~М-871/2021 М-871/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1125/2021

Дело № 2а-1125/2021

73RS0002-01-2021-002368-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 30 марта 2021 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просят взыскать с административного ответчика задолженность по имущественному и транспортному налогу в размере 37 156 руб. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска состоит физическое лицо ФИО1 Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должнику было направлено налогоплательщику, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. В сроки, указанные в уведомлении, налог не был уплачен. Просят восстановить срок на подачу искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по имущественному налогу в размере 1851 руб., транспортный налог в размере 35 305 руб., всего 37 156 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете как физическое лицо. Инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей: налога на имущество за 2015 год в сумме 1851 руб., транспортный налог за автомобиль Инфинити FX35 PREMIUM, г.р.з. № за 2015 год в размере 35 305 руб.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст. 75 НК РФ.

Административным истцом направлено требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления ответчику требований об уплате задолженности по налогу подтверждены реестрами.

В нарушении пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ на момент подачи искового заявления общая задолженность по выставленным требованиям (пени) составляет 37 156 руб.

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из вышеприведенных положений НК РФ, действующих с 04 апреля 2013 года, следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Как указывалось выше, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 транспортного налога за 2015 года в сумме 35 305 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 743 руб. 16 коп., Инспекция обратилась 31.07.2017 года.

Мировым судьей судебного участка №8 Засвияжского судебного района г.Ульяновска 02.08.2017 г. вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска вышеуказанной недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 11.08.2017 отменен по заявлению должника судебный приказ от 02.08.2017 г.

Административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган (административный истец) подал в суд 18.02.2021г.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными (п.20).

Следовательно, с учетом вышеуказанных положений НК РФ, срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Документы, подтверждающие уважительность пропуска срока на обращение в суд отсутствуют.

Уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые никоим образом не зависят от воли взыскателя. Инспекция является государственным органом, на которого возложены функции по контролю за соблюдением налогового законодательства, в связи с чем, в силу своего статуса обязана соблюдать требования действующего законодательства.

Поскольку никаких доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, не имеется таковых и в материалах дела, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением уважительной.

С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате имущественного налога за 2015 год в сумме 1851 руб., по уплате транспортного налога за 2015 в размере 35 305 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова