Решение № 2А-2302/2017 2А-2302/2017~М-2032/2017 М-2032/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-2302/2017

2а –2302 \ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

15 июня 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Вахромеевой Е.П.

с участием представителя администрации муниципального образования город- курорт Анапа ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обжаловании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обжаловании действий органа местного самоуправления.

В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности, на основании договора дарения недвижимого имущества от 04.04.2016 года принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, общей площадью 600 кв.м.. расположенного по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край. Анапский район, ЗАО «Джемете». секция 17, контуры 28, 29. кадастровый или условный №.

26.02.2015 года она подала в Управление Архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

13.03.2015 года было вынесено Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа и были назначены публичные слушания по изменению вида разрешенного использования спорного земельного участка.

По результатам публичных слушаний от 10.04.2015г. было рекомендовано отложить данный вопрос об изменении вида разрешенного использования земельных участков «для сельскохозяйственного производства» на другой вид разрешенного использования «для дачного строительства» до разработки проекта схемы организации подъездных дорог и проработки вопроса подключения планируемых объектов к сетям инженерного обеспечения.

В октябре 2016 года после получения технических условий для присоединения к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго», и устройство подъездных путей, она подала заявление в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об изменении вида разрешенного использования земли, на что также получен ответ об отказе ввиду неправильно выбранного вида разрешенного использования, согласно классификатора.

28.12.2016 года в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа было подано заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: №. расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край. Анапский район. ЗАО «Джемете». секция 17, контуры 28. 29, с вида «для сельскохозяйственного использования» на вид «для ведения дачного хозяйства».

Однако ответом № 17-483/1712 от 31.01.2017 года в ее требований отказано, во ссылкой на то, что согласно генеральному плана городского округа город-курорт Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14.11.2013г. № 404, рассматриваемый земельный участок расположен за границами населенных пунктов, на землях для которых градостроительные регламенты не установлены, находятся в границах санитарно-защитной зоны линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которой какое-либо строительство запрещено.

Указанные действия ответчика нарушают ее права в области земельных правоотношений.

Ссылаясь на приведенное административный истец просила:

Признать незаконными действия администрации муниципального образования город- курорт Анапа в лице структурного подразделения Управления t Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Краснодарский край. Анапский район. ЗАО «Джемете», секция 17. контуры 28, 29.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа провести процедуру по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: №. расположенного по адресу: Краснодарский край. Анапский район, ЗАО «Джемете». секция 17, контуры 28. 29, с разрешенного использования - "для сельскохозяйственного использования", на другой вид разрешенного использования - "для ведения дачного хозяйства"

Будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, \ расписка в деле \ административный истец в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, суд полагает, что ее неявка вызвана неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

о
В предварительном судебном заседании представитель администрации муниципального образования город- курорта Анапа представил письменные возражения относительно заявленных требований и указал, что административный истец пропустил срок исковой давности на обращения в суд без уважительных на то причин при этом сослался на то, что административный истец оспаривает отказ в удовлетворении его просьбы, который был им получен 31 января 2017 года, в суд же истец обратилась 26 мая 2017 года, то есть по истечению установленного законом срока.

Административный истец не привела уважительные причины пропуска срока на обращения в суд в административном исковом заявлении.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с частью 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Их материалов дела видно, что административный истец оспаривает действия администрации муниципального образования город- курорт Анапа выразившиеся в отказе в удовлетворении его обращения.

Административный истец не отрицает и указанное установлена материалами дела, о том, что ответ в письменной форме им был получен 31 января 2017 года. Исковое заявление подано 25 мая 2017 года, то есть с пропуском срока.

Административный истец не просила восстановить срок на обращения в суд.

Представитель административного ответчика заявлено о пропуске срока на обращения в суд.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Следовательно, пропуск срока на обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 138, 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска административного истца ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обжаловании действий органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: