Решение № 2А-137/2020 2А-137/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-137/2020

Дело №2а-137/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 29 июля 2020 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Малаховой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области обратилась в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций и просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 3414 рублей 07 копеек.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик имел в собственности в налоговом периоде за 2016 год следующие объекты: земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №. В соответствии со ст.69 НК РФ, инспекцией выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного требования, за налогоплательщиком числится задолженность на общую сумму 3414 рублей 07 копеек по имущественным налогам, взимаемым с физических лиц: земельный налог с физических лиц за 2016 год недоимка 3414 рублей 07 копеек. До настоящего момента указанные требования налогоплательщиком не исполнены. Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Новониколаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика в пользу Инспекции взыскана заявленная сумма задолженности, однако административным ответчиком представлены возражения относительно его исполнения, на основании которых определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вышеуказанный судебный приказ отменён.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, учитывая положения ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьёй 44 Налогового кодекса РФ установлена обязанность по уплате конкретного налога с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Исходя из положений ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес>, состоит на учете Федеральной налоговой службы России как налогоплательщик – физическое лицо, №

Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> направила ФИО1 налоговое уведомление № об уплате земельного налога в размере 1509 рублей 07 копеек за находящиеся в собственности налогоплательщика объекты недвижимости – земельные участки, находящиеся по адресам: <адрес>.

Как установлено ст.69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во исполнение указанных положений закона, МИ ФНС России № по <адрес> направила ФИО1 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате земельного налога в размере 3414 рублей 07 копеек, в котором установлен срок для уплаты задолженности по налогам и пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Расшифровкой задолженности подтверждается, что задолженность ФИО1 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, составляет 3414 рублей 07 копеек.

Согласно положений ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что административное исковое заявление подано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в течение шести месяцев после отмены мировым судьёй судебного участка № Новониколаевского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным ответчиком ФИО1 в суд было представлено возражение на административное исковое заявление, в котором она указала, что не имеет земельных участков в <адрес>.

Представленными по запросу суда выписками из ЕГРН подтверждается, что земельные участки, находящиеся по адресам: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, <адрес><адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО2, проживающая в <адрес>, ул.им.Землячки, <адрес>, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не отрицала принадлежность ей ранее на праве собственности земельных участков, находящихся по адресам: <адрес>.

Как установлено ч.1 ст.43 КАС РФ, в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

В ходе рассмотрения дела перед административным истцом был поставлен вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим, согласия на замену административного ответчика от административного истца не поступило.

Разрешая заявленные административным истцом исковые требования, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения административного дела установлено, что административные исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с ФИО1, проживающей в <адрес>, которой на праве собственности не принадлежали объекты недвижимости, в отношении которых исчислен земельный налог, а также для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобождён в силу закона, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 3414 (три тысячи четыреста четырнадцать) рублей 07 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 08 августа 2020 года.

Судья: