Решение № 12-66/2024 5-60/2024 7-66/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 12-66/2024

Судья Лебедев И.В. № 7-66/2024

№ 5-60/2024

67RS0021-01-2024-001867-83


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 июля 2024 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Осиповой А.В., рассмотрев жалобу защитника Гоганг К.Ж.Х. – Угланова К.В. на постановление судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 19 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гоганг К.Ж.Х.,

установил:

оспариваемым постановлением гражданин Республики <данные изъяты> - Гоганг К.Ж.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания <адрес><адрес>, <адрес>) на срок до 90 суток с момента вынесения настоящего постановления.

В жалобе защитник Угланов К.В. просит изменить постановление судьи, заменить порядок исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации в связи с уплатой административного штрафа и приобретенным авиабилетом в Республику <данные изъяты> на <дата>

Гоганг К.Ж.Х., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в Смоленский областной суд не явился, его защитник Угланов К.В. поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей и следует из материалов дела гражданин Гоганг К.Ж.Х. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах: 19 июня 2024 г. около 00 час. 30 мин. <данные изъяты> на территории <адрес> сотрудниками ОДПС ОМВД России по <адрес> было остановлено транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак № в котором в качестве пассажира передвигался гражданин Республики <данные изъяты> Гоганг К.Ж.Х., <дата> г.р., у которого отсутствовала регистрация по месту пребывания. В ходе проверки по имеющимся автоматизированным информационным учетам ЦБДУИГ было установлено, что Гоганг К.Ж.Х. въехал на территорию Российской Федерации 29 сентября 2023 г. с целью въезда «учеба» на основании визы, выданной на срок с 15 сентября до 13 декабря 2023 г., документы, подтверждающие законность нахождения свыше установленного визой срока, не представил. Таким образом, Гоганг К.Ж.Х. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2024 г.; письменными объяснениями ФИО37 – водителя такси, который перевозил иностранного гражданина; объяснениями Гоганг К.Ж.Х., признавшего вину, сведениями из ЦБДУИГ.

Таким образом, совершенное Гоганг К.Ж.Х. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения Гоганг К.Ж.Х. к административной ответственности, допущено не было.

Постановление о привлечении Гоганг К.Ж.Х. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначая Гоганг К.Ж.Х. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, судья учел характер совершенного административного правонарушения, отсутствие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Постановление судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Гоганг К.Ж.Х. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Указанное законоположение с учетом установленных по делу обстоятельств было верно применено судьей районного суда.

Оснований для не применения административного выдворения у судьи не имелось.

Вместе с тем, полагаю, что при рассмотрении жалобы имеются основания для изменения формы административного выдворения, определенной Гоганг К.Ж.Х., на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В обоснование доводов жалобы и в подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации защитником представлен чек об оплате административного штрафа и авиабилеты на имя Гоганг К.Ж.Х. рейсом – <данные изъяты> на <дата> и рейсом <данные изъяты> на <дата>

Дата вылета не нарушает требования части 6 статьи 32.10 КоАП РФ обязывающей выехать лицо из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу вышеуказанного постановления судьи.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности Гоганг К.Ж.Х., признание им своей вины, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждает, в том числе и уплаченный административный штраф, и приобретенные на его имя авиабилеты, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника Гоганг К.Ж.Х. – адвоката Угланова К.В. удовлетворить.

Постановление судьи Смоленского районного суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гоганг К.Ж.Х. изменить в части формы выдворения за пределы Российской Федерации: назначить Гоганг К.Ж.Х. административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Гоганг К.Ж.Х. в Центр временного содержания <адрес>.

Освободить Гоганг К.Ж.Х. из Центра временного содержания <адрес>

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья О.С. Савушкина