Решение № 2-2/78/2017 2-2/78/2017~М-2/65/2017 М-2/65/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2/78/2017Нолинский районный суд (Кировская область) - Гражданское Дело № 2-2/78/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Нема Кировской области 17 июля 2017 года Нолинский районный суд Кировской области в составе судьи Шуткиной Л.В., при секретаре Шатуновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области в лице администрации Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области к наследнику ФИО2 – ФИО84, наследнику ФИО3 – ФИО4, наследнику ФИО5 – ФИО85, наследникам ФИО6 – ФИО7, ФИО8, наследникам ФИО9 – ФИО10, ФИО11, наследнику ФИО12 – ФИО86, наследнику ФИО13 – ФИО86, наследнику ФИО14 – ФИО87, наследнику ФИО15 – ФИО16, наследникам ФИО17 – ФИО88, ФИО89, наследнику ФИО18 – ФИО19, наследникам ФИО20 – ФИО21, ФИО22, наследникам ФИО23 – ФИО90, ФИО91, наследнику ФИО24 – ФИО25, наследнику ФИО26 – ФИО92, наследникам ФИО27 – ФИО28, ФИО29, наследнику ФИО30 – ФИО31, наследнику ФИО32 – ФИО33, наследнику ФИО34 – ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, наследнику ФИО39 – ФИО113, наследникам ФИО40 – ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, наследникам ФИО46 – ФИО47, ФИО48, наследникам ФИО49 – ФИО50, ФИО51, ФИО52, наследникам ФИО53 – ФИО93, ФИО54, ФИО94, наследникам ФИО55 – ФИО56, ФИО57, ФИО58, наследникам ФИО59 – ФИО95, ФИО60, ФИО61, наследнику ФИО62 – ФИО61, наследнику ФИО63 – ФИО114, наследникам ФИО64 – ФИО96, ФИО97, наследнику ФИО65 – ФИО66, наследнику ФИО67 – ФИО87, ФИО98, наследнику ФИО68 – ФИО99, наследнику ФИО69 – ФИО99, наследникам ФИО70 – ФИО100, ФИО112, ФИО101, наследнику ФИО71 – ФИО102, наследникам ФИО72 – ФИО103, ФИО104, наследникам ФИО73 – ФИО105, ФИО106, ФИО107, наследникам ФИО74 - ФИО75, ФИО76, ФИО77, наследникам ФИО78 - ФИО108, ФИО109, наследникам ФИО79 – ФИО80, ФИО81, ФИО82, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третье лицо – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области», о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области» на невостребованные земельные доли, Администрация Архангельского сельского поселения обратилась в суд с данным иском к вышеуказанным ответчикам о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области» на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. На основании Постановления администрации Немского района от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в коллективно-долевую собственность в колхозе «Природа» было выделено <данные изъяты> сельхозугодий. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, проживающих на территории Архангельского сельского совета и имеющих право на бесплатный земельный пай, в который включено 937 человек. Для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в 1998-1999 г.г. было выделено 56 га долевой земли, что подтверждается справкой Нолинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. На момент постановки на кадастровый учет земельного участка коллективно-долевой собственности колхоза «Природа» с кадастровым номером № его площадь составила <данные изъяты> га, местоположение: <адрес>, Архангельская сельская администрация колхоз «Природа». В период с 2010-2016 года из данного земельного участка с кадастровым номером № после проведения межевых и кадастровых работ были образованы земельные участки и зарегистрировано право собственности граждан на 487 долей - 29229780 кв.м. На данный момент площадь земель коллективно-долевой собственности составляет <данные изъяты>), что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №. На ДД.ММ.ГГГГ право собственности физических лиц зарегистрировано на <данные изъяты> земельных долей, что составляет 120 га: ФИО126 – 1 земельная доля 6 га, ФИО127 – 1 земельная доля ФИО146, ФИО128 – 1 земельная доля <данные изъяты>, ФИО129 – 1 земельная доля <данные изъяты> ФИО130 – 1 земельная доля 6 га, ФИО131 – 1 земельная доля 6 га, ФИО132 – 1 земельная доля 6 га. Право собственности на <данные изъяты> земельных долей (ФИО145), в том числе, по решению Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> га (отказ граждан) зарегистрировано за муниципальным образованием Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> гражданин с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени своими земельными долями не распорядились, из них <данные изъяты> граждан умерли. В соответствии с решением Архангельской сельской Думы Немского района Кировской области от 25.11.2005г № «Об утверждении печатного средства массовой информации» и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений администрации Архангельского сельского поселения <адрес>» официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов является Информационный бюллетень. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник труда», и в информационном бюллетене Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (132). Во исполнение пункта 5 статьи 12.1. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Труда», а также на информационных щитах были размещены объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было неправомочным в принятии какого-либо решения, так как на нём присутствовали менее 20% участников долевой собственности, поэтому утверждение списка невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ), осуществлено распоряжением администрации Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». На основании изложенного, просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в составе земельного участка коллективно-долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, местоположение земельного участка <адрес>, сельское поселение Архангельское, признанные невостребованными распоряжением администрации Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве <данные изъяты> долей общей площадью <данные изъяты> га или 24000000 кв.м. Признать право собственности муниципального образования Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области на указанные невостребованные земельные доли. В судебном заседании глава администрации Архангельского сельского поселения ФИО1 исковые требования уточнила, просит исключить из числа наследников ФИО70 – ФИО112, как указанного ошибочно. По информации нотариуса Сунского нотариального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками ФИО70 следует считать ФИО100 и ФИО83. Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Кировской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились ответчики: наследник ФИО3 – ФИО4, наследники ФИО6 – ФИО7, ФИО8, наследники ФИО9 – ФИО10, ФИО11, наследник ФИО15 – ФИО16, наследник ФИО18 – ФИО19, наследники ФИО20 – ФИО21, ФИО22, наследник ФИО24 – ФИО25, наследники ФИО27 – ФИО28, ФИО29, наследник ФИО32 – ФИО33, наследники ФИО34 – ФИО35, ФИО36, ФИО36, ФИО38, наследники ФИО40 – ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, наследники ФИО46 – ФИО47, ФИО48, наследники ФИО49 – ФИО50, ФИО51, ФИО52, наследники ФИО55 – ФИО142 А.С., ФИО57, ФИО58, наследник ФИО65 – ФИО66, наследники ФИО74 - ФИО74, ФИО76, ФИО77, наследники ФИО79 – ФИО80, ФИО81, ФИО82 Сведений об их надлежащем извещении в деле не имеется, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. Определением Нолинского районного суда Кировской области от 17.07.2017 производство по делу в части указанных ответчиков выделено в отдельное производство, которому присвоен № 2-2/93/2017. В судебное заседание не явились ответчики: наследник ФИО2 – ФИО84, наследник ФИО5 – ФИО85, наследник ФИО12 – ФИО86, наследник ФИО13 – ФИО86, наследник ФИО14 – ФИО87, наследники ФИО17 – ФИО88, ФИО89, наследники ФИО23 – ФИО90, ФИО91, наследник ФИО26 – ФИО92, наследник ФИО30 – ФИО31, наследники ФИО53 – ФИО93, ФИО54, ФИО94, наследники ФИО59 – ФИО95, ФИО60, ФИО61, наследник ФИО62 – ФИО61, наследники ФИО64 – ФИО96, ФИО97, наследники ФИО67 – ФИО87, ФИО98, наследник ФИО68 – ФИО99, наследник ФИО69 – ФИО99, наследники ФИО70 – ФИО100, ФИО101, наследнику ФИО71 – ФИО102, наследники ФИО72 – ФИО103, ФИО104, наследники ФИО73 – ФИО105, ФИО106, ФИО107, наследники ФИО78 - ФИО108, ФИО109 в суд направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая на полное признание исковых требований, понимание последствий признания иска с учетом положений ст. 173 ГПК РФ. Определением Нолинского районного суда Кировской области от 17.07.2017 года в качестве соответчиков по данному делу привлечены: наследники ФИО27 - ФИО110, ФИО111. Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ. В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность иным лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъять у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле, как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли установлены ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года. На основании п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12 данного Закона. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона) Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона). В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлением администрации Немского района от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан колхоза «Природа» предоставлен <данные изъяты> га сельхозугодий. На основании постановления администрации Немского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, проживающих на территории колхоза «Природа», имеющих право на бесплатный земельный пай в количестве <данные изъяты> человек (том 1, л.д. 27). Свидетельствами о праве собственности на землю, выпиской из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 24-26) подтверждается, что граждане, указанные в приложении № к исковому заявлению являются собственниками земельных долей в размере 6 га каждый. Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 60-90) земельный участок имеет кадастровый №, предыдущие номера №, №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, <адрес>, Архангельское сельское поселение, кадастровая стоимость <данные изъяты> рубля. Площадь земельного участка уменьшилась, в связи с выделом участков в счет земельных долей и регистрацией права собственности на них ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО137, администрацией Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области, что подтверждается выписками из ЕГРП (том 1, л.д. 29-56). В период с 1994 года (дата возникновения права долевой собственности граждан) до ДД.ММ.ГГГГ (дата введения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделки 197 собственниками земельных долей, указанных в приложении 1 к исковому заявлению, не совершались, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Управления Росреестра по Кировской области. В судебном заседании также установлено, что администрацией Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых поименованы 198 умерших граждан, указанных в приложении 1 к исковому заявлению. В соответствии с решением Архангельской сельской Думы Немского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений администрации Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области» официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Архангельского сельского поселения является Информационный бюллетень (том 1, л.д. 32). Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в информационном бюллетене Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (132) и печатном издании Немского района - газете «Вестник труда» от ДД.ММ.ГГГГ № (9896) (том 1, 105-106). Согласно акту об обнародовании информации о намерении признать невостребованными земельные доли (из земель ранее принадлежавших колхозу «Природа») от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой администрации Архангельского сельского поселения ФИО138 в присутствии депутатов Архангельской сельской Думы Немского района ФИО139 и ФИО140, информационный бюллетень № (132) с информацией о намерении признать невостребованными земельными долями с приложением списка собственников земельных долей был вывешен для всеобщего ознакомления на территории Архангельского сельского поселения на 5 информационных стендах (том 1, л.д. 126). ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Труда» №, а также на информационных щитах, установленных на территории Архангельского сельского поселения, были размещены объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей (том 1, л.д. 120). Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ было неправомочным в принятии какого-либо решения, так как на нем присутствовали менее 20% участников долевой собственности, в связи с чем, распоряжением администрации Архангельского сельского поселения Немского района от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ утвержден самостоятельно. В указанном списке поименованы лица, указанные в приложении 1 к исковому заявлению (том 1, л.д. 122-134). Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления - администрацией Архангельского сельского поселения соблюден в полном объеме. Решением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области» признано право собственности на земельные доли в общем размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, площадь <данные изъяты> кв. м. Решением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области» признано право собственности на земельные доли в общем размере 174 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, площадь <данные изъяты> кв. м. Про информации нотариуса Сунского нотариального округа Кировской области наследником по завещанию ФИО70 является ФИО100, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 2, л.д. 85). В судебном заседании также установлено, что наследником ФИО70 является ФИО101, а ФИО112 в числе ее наследников указан ошибочно. В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу разъяснений п. 77 постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. При этом Федеральный закон от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством. Собственники земельных долей: наследник ФИО12 – ФИО86, наследник ФИО13 – ФИО86, наследник ФИО39 – ФИО113, наследник ФИО63 – ФИО114 умерли, при этом у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял земельную долю в наследство, что подтверждается копиями актовых записей о смерти, сведениями, представленными нотариальной палатой Кировской области. Учитывая, что ответчик - Управление Росимущества в Кировской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на спорные земельные доли указанных граждан, не распорядилось ими, следовательно Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества, поэтому суд считает обоснованным признать право собственности на данные невостребованные земельные доли за истцом. Согласно представленным в суд доказательствам собственники земельных долей и их наследники (ответчики) земельные доли в аренду не сдавали, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в ЕГРП не регистрировали, не выражали намерение распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. Право собственности РФ на некоторые земельные доли умерших собственников также не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено. Поскольку в данном случае признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, а также других лиц, суд принимает признание иска ответчиками. Учитывая, что земля является природным ресурсом государства – основой жизнедеятельности общества, государство не может позволить, чтобы земли сельскохозяйственного назначения не использовались, зарастали травой, кустарником и деревьями, как это происходит в данном случае, и принимая во внимание, что администрация Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области, действуя в пределах предоставленных полномочий осуществляет защиту прав и свобод граждан, контроль за использованием земель поселения, содействует развитию сельскохозяйственного производства, что позволит обратить невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования с целью последующей передачи сельскохозяйственным организациям, желающим и имеющим возможность работать на земле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования муниципального образования Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области в лице администрации Архангельского сельского поселения Немского района Кировской области, с учетом уточнений, удовлетворить. Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО84 - 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО2, ФИО85 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО5, ФИО87 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО14, ФИО88 – ? земельной доли, ФИО89 – ? земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО17, ФИО90 -1/2 земельной доли, ФИО91 – ? земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО23, ФИО92 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО26, ФИО31 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО30, ФИО93 – 1/3 земельной доли, ФИО54 – 1/3 земельной доли, ФИО94 – 1/3 земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО53, ФИО95 – 1/3 земельной доли, ФИО60 – 1/3 земельной доли, ФИО61 – 1/3 земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО59, ФИО61 – 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО62, ФИО96 – <данные изъяты> земельной доли, ФИО97 – <данные изъяты> земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО64, ФИО87 – <данные изъяты> земельной доли, ФИО98 – <данные изъяты> земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО67, ФИО99 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО68, ФИО99 – 1 земельная доля по наследству ФИО69, ФИО100- <данные изъяты> земельной доли, ФИО101 – <данные изъяты> земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО70, ФИО102 – 1 земельная доля в размере 6 га по наследству от ФИО71, ФИО103 – <данные изъяты> земельной доли, ФИО104 – 1/2 земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО72, ФИО105 – 1/3 земельной доли, ФИО106 – 1/3 земельной доли, ФИО107 – 1/3 земельной доли общим размером 6 га по наследству от ФИО73, ФИО115 – <данные изъяты> земельной доли, ФИО109 – <данные изъяты> земельной доли общим размером 6 га, по наследству от ФИО78, а также право собственности Территориального управления Росимущества в <адрес> на 4 невостребованных земельных долей в размере 24 га, наследодателями которых являлись: наследник ФИО12 – ФИО86, 1 земельная доля в размере 6 га, наследник ФИО13 – ФИО86, 1 земельная доля в размере 6 га, наследник ФИО39 – ФИО113, 1 земельная доля в размере 6 га, наследник ФИО63 – ФИО114, 1 земельная доля в размере 6 га. Признать право собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области» на вышеуказанные земельные доли в общем размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственные угодья, площадь <данные изъяты>. м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Нолинский районный суд. Судья Л.В. Шуткина Суд:Нолинский районный суд (Кировская область) (подробнее)Истцы:МО Архангельское сельское поселение Немского района Кировской области в лице МУ Администрации Архангельского сельского поселения (подробнее)Ответчики:Култышева Александра Дмитриевна и другие (подробнее)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (подробнее) Судьи дела:Шуткина Л.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Решение от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Решение от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Решение от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Определение от 1 июня 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Решение от 29 марта 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 Решение от 12 марта 2017 г. по делу № 2-2/78/2017 |