Решение № 2-230/2020 2-230/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-230/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2020 по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении границ земельного участка по тем основаниям, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online вебсайта Росреестра земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт в ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтённый. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. С целью проведения кадастровых работ по уточнению границ вышеуказанного земельного участка Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 ФИО5 инженер подготовил межевой план для внесения на его основании сведений в ЕГРН о границах спорного участка. Истец ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении кадастрового учета в отношении участка с кадастровым номером №, но получил уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по той причине, что в Заключении кадастрового инженера представленного межевого плана для установления границ земельного участка №,был использован план участка земли, являющийся приложением к справке № от ДД.ММ.ГГГГ г. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно, различны длины линий границ (н1-н1), горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. При подготовке межевого плана кадастровым инженером было выдано заключение о том, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ с целью уточнения площади и местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>. Правообладателем земельного участка является ФИО3, что подтверждается записью государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. Ранее земельный участок принадлежал ФИО6 на основании Справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. Документом образования земельного участка служит Справка № от ДД.ММ.ГГГГ., а также План от ДД.ММ.ГГГГ который является приложением к землеустроительным делам по инвентаризации земель с. Воздвиженка. По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет «площадь ориентированную», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществиться может. Граница сформирована по фактической границе забора и существующая 15 и более лет, и согласована с правообладателями земельного участка с КН №, что подтверждается личной подписью правообладателей в акте согласования местоположения границы земельного участка. Площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> по Свидетельству составляет <данные изъяты> кв.м., а фактически, что установлено при выезде на земельный участок - <данные изъяты> кв.м. Таким образом, разница в площадях составляет <данные изъяты> кв.м. Уточненная фактическая площадь земельного участка, имеет превышение на величину менее 10% относительно площади, содержащейся в ЕГРН. Разногласия и споры но данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют. Просит суд установить границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно Схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4 и являющейся неотъемлемой частью данного решения. Установить, что данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о месторасположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация с.п. Чапаевский м.р. Красноармейский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца, выступающий по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям, суду пояснил, что уточненная фактическая площадь земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м., имеет превышение на величину менее 10% относительно площади, содержащейся в ЕГРН. Таким образом, увеличившийся размер площади уточняемого земельного участка не превышает величину установленного предельного минимального размера участка и соответствует нормам, установленным подпунктом 32 пункта 1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Разногласия и споры но данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют. По результатам проведенных кадастровых работ, было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют. С местоположением границ и площадью земельного участка собственник согласен, согласование границ проведено в установленном требованиями порядке, что подтверждается соответствующим Актом. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, выступающий по доверенности ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно уведомлениям о вручении судебных повесток, ходатайства об отложении дела не представили, причины неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3 на основании договора мены недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года заключенного с ФИО7, ФИО8, является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащего бывшим собственникам земельного участка ФИО7, ФИО8 на праве собственности составляет <данные изъяты> кв.м.; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными собственниками, споров о границах нет.

Таким образом, при уточнении площадь земельного участка была увеличена на <данные изъяты> кв.м., что не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Красноармейском районе, установленного в размере <данные изъяты> кв.м., на основании Правил землепользования и застройки сельского поселения Чапаевский муниципального района Красноармейский Самарской области.

Выявленные противоречия являются препятствием истцу в осуществлении кадастрового учета, а значит препятствием в осуществлении законного права на оформление земельного участка.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.ч. 8, 9, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу абз. 2 п. 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при необходимости уточнить сведения о площади и (или) месторасположении границ земельного участка, уже прошедшего кадастровый учет, уточнение этих сведений осуществляется по заявке правообладателя в порядке, установленном указанным Законом для проведения государственного кадастрового учета.

Согласно ч.1 и 2 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, заказал межевание земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, и расположенного по адресу: <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Правообладателем земельного участка является ФИО3 <данные изъяты>, что подтверждается записью государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее земельный участок принадлежал ФИО6 на основании Справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Документом образования земельного участка служит Справка № от ДД.ММ.ГГГГ а также План от ДД.ММ.ГГГГ который является приложением к землеустроительным делам по инвентаризации земель <адрес>. В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В соответствии с ч. 10 с. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственном регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В данном случае сведения, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют, но содержатся сведения о местоположении границ земельного участка, подтверждающем его образование, а именно план на участок земли являющийся приложением к землеустроительным делам по инвентаризации земель с. Воздвиженка. Конфигурация незначительно отличается от конфигурации отображенной в вышеуказанном плане, но привести ее в соответствие невозможно по следующим основаниям:

- от т.н1 до т.н5, данная граница сформирована по фактической границе забора граничащая с землями общего пользования и существующая 15 и более лет;

- от т.н5 до т.н1, данная граница сформирована по фактической границе забора и согласована с правообладателями земельного участка с КН №, что подтверждается личной подписью правообладателей в акте согласования местоположения границы земельного участка.

Площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> по Свидетельству составляет <данные изъяты> кв.м., а фактически, что установлено при выезде на земельный участок - <данные изъяты> кв.м. Таким образом, разница в площадях составляет <данные изъяты> кв.м. Разница между декларированной площадью и площадью, уточненной при межевании, не превышает предельный минимальный размер земельного участка расположенного в зоне Ж-1 - <данные изъяты> кв.м. согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Чапаевск муниципального района Красноармейский. В связи с чем, является правомерным внесение в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о прохождении границ и площади земельного участка гр. ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, площади <данные изъяты> кв. м. (кадастровый номер №). С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом в данном межевом плане.

Из материалов дела следует, что в архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г.) имеется план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ года, которые подтверждают 15 лет и более существования границ и конфигурации земельного участка на местности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч.9 ст.38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Таким образом, полное исключение сведений о границе земельного участка на основании решения суда может быть осуществлено только в случае, если они были внесены в ГКН при проведении процедуры уточнения границ земельного участка, то есть ранее учтенный земельный участок был внесен в ГКН по декларативному принципу, без установленных в соответствии с законодательствам границ.

Указанное означает, что осуществление кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка возможно в случае, если граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что площадь спорного земельного участка, ориентировочная, сведения о ней подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, с учетом заключения кадастрового инженера, имеются основания для установления границ спорного земельного участка на основании схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненной кадастровым инженером ФИО9

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст.ст. 8, 12 ГК РФ исковые требования ФИО3 об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 13, 67, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно Плану (схеме) расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4, который является неотъемлемой частью судебного решения.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части размера площади и местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.