Решение № 2-43/2024 2-43/2024(2-999/2023;)~М-1091/2023 2-999/2023 М-1091/2023 от 28 марта 2024 г. по делу № 2-43/2024

Дело №

89RS0№-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация поселка Пуровска (далее – Администрация <адрес>) обратился в суд с названным иском к ответчику, указав о том, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка с КН 89:05:020201:190, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ (далее – ЯНАО), <адрес>, с целью сноса расположенного на нем жилого дома, признанного ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. Расселение спорного дома запланировано в рамках Комплексной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории <адрес> на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Квартира №, расположенная в спорном доме, является собственностью ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено соглашение об изъятии спорной квартиры для муниципальных нужд путем выкупа, которое до настоящего времени им не подписано. Истец просит изъять у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, кв., 3, а также доли земельного участка и общедомового имущества, пропорциональные размеру общей площади изымаемого жилого помещения, с выплатой выкупной цены в размере 5 601 000 руб., прекратить право собственности на указанное объекты недвижимого имущества и признать на них право собственности за муниципальным округом <адрес> (л.д. 3-6).

Определением Пуровского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Администрации поселка Пуровск на его правопреемника – Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> (л.д. 187-191).

В судебном заседании представитель истца ФИО5 уточнила исковые требования в части размера выкупной цены, просит изъять у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, а также доли земельного участка и общедомового имущества, пропорциональные размеру общей площади изымаемого жилого помещения, с выплатой выкупной цены в размере 1 356 000 руб., указав, что поскольку ответчик и его отец приобрели право на спорное жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим носу и в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то на ответчика распространяются ограничения, установленные данной нормой, в связи с чем у него отсутствует право на получение возмещения за изымаемые объекты недвижимости по их рыночной стоимости. Уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик и его отец ФИО6 приобрели право на спорное жилое помещение после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому у ответчика отсутствует право на возмещение за изымаемую квартиру по ее рыночной стоимости. Просит иск удовлетворить (л.д. 235-236).

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что спорную квартиру приобрел его отец ФИО6 В квартире они сделали капитальный ремонт. Потом отец подарил ему эту квартиру. Знал, что квартира находится в аварийном доме, получил ее в дар, так как жить ему было негде. Эта квартира является его единственным жильем. Просит в иске отказать.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 70,1 кв.м., расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес>, которую он приобрел на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22, 23-24, 25).

Распоряжением Главы поселения МО Пуровское от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Постановлением Администрации поселения МО Пуровское от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером <адрес> кв.м, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, изъят для муниципальных нужд (л.д. 15-16, 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищного кодекса РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ответчику направлен проект соглашения об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, который ответчиком получен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27, 28-30).

Соглашением предусмотрено, что размер возмещения за жилое помещение составляет 5 601 000 руб., которое определено на основании отчета об оценке объекта спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28, 31-78).

Проект соглашения не был подписан ответчиком ФИО1

Таким образом, стороны не достигли соглашения о способе обеспечения жилищных прав ответчика как собственника жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным.

Согласно п. 1 ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО1, принято компетентным органом местного самоуправления, соблюдена Администрацией <адрес> и процедура, предшествовавшая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная частями 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, переход права собственности муниципальному образованию и прекращение права пользования жилым помещением в соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса РФ.

Для разрешения спора важное значение имеет выкупная стоимость изымаемого жилого помещения.

Истцом в подтверждение рыночной стоимости изымаемых у ответчика объектов недвижимости представлен отчет об оценке объектов недвижимости ООО «Центр экономического содействия» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость изымаемого у ответчика жилого помещения составляет 5 601 руб., которая состоит из стоимости: жилого помещения – 3 854 200 руб., доли земельного участка под многоквартирным доме – 1 651 000 руб., убытков, причиненных собственнику жилого помещения изъятием – 95 000 руб. (л.д. 31-78).

Согласно заключению эксперта ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, составляет 6 825 000 руб., в ом числе: рыночная стоимость жилого помещения 5 962 000 руб., доли в праве общей долевой пропорциональной размеру общей площади квартиры земельного участка с кадастровым номером № – 719 000 руб.; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности, пропорциональной размеру общей площади жилого помещения, нежилых помещений, расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес> – 1 143 000 руб., убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения, – 462 000 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 401 000 руб. (л.д. 130-167).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения чч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Определяя закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, суд учитывает обстоятельства приобретения ответчиком спорного жилого помещения.

Так, согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и ФИО1, даритель подарил спорную квартиру ответчику, право собственности на квартиру за ответчиком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Как пояснил ответчик, даритель является его отцом.

ФИО6 спорная квартира приобретена ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи квартиры за 1 356 000 руб. (л.д. 239-242).

На основании изложенного судом установлено, что даритель ФИО6 приобрел спорное жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (ДД.ММ.ГГГГ) и в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (с ДД.ММ.ГГГГ), а право собственности у ответчика ФИО1 на спорное жилое помещение возникло на основании безвозмездной сделки от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выкупная стоимость спорного жилого помещения должна быть равной стоимости приобретения ее дарителем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 356 000 руб.

Таким образом, размер возмещения за изымаемое принадлежащее истцу имущество составляет 1 356 000 руб., которое подлежит выплате ответчику.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (п. п. 3 п. 4 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, после выплаты истцом ответчику возмещение за изымаемые объекты недвижимости его право собственности на эти объекты подлежит переходу муниципальному образованию <адрес>.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «Об изменении административно-территориального устава <адрес> путем преобразования населенных пунктов <адрес> в форме присоединения поселка Пуровск и села Сывдарма к городу Тарко-Сале» решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании, утверждении Положения о Департамента жизнеобеспечения районов Пуровск, Сывдарма <адрес>» Администрация <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Департамент жизнеобеспечения районов Пуровск, Сывдарма <адрес>.

Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3 положения о Департаменте жизнеобеспечения районов Пуровск, Сывдарма <адрес>, утвержденного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент жизнеобеспечения районов Пуровск, Сывдарма <адрес> (далее - Департамент) является отраслевым структурным подразделением <адрес>, наделенным правами юридического лица, и осуществляет функции в сфере обеспечения жизнедеятельности районов Пуровск и Сывдарма <адрес>. Учредителем Департамента является муниципальный округ <адрес>. Функции и полномочия учредителя в отношении Департамента осуществляет <адрес>. Департамент является отраслевым (функциональным) структурным подразделением <адрес>, наделенным правами юридического лица.

К функциям Департамента заключение соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд <адрес> не относится.

Такие полномочия предоставлены Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес>, который в согласно п. 1.1 Положения, утверждённого решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является также структурным подразделением <адрес>.

В силу п. 3.65-3.67 положения о Департаменте строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес>, данный Департамент осуществляет функции, в том числе заключения соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд <адрес> на территории <адрес> и договоров безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> является надлежащим истцом по делу, исковые требования которого подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> (ИНН <***>) о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт серии 7407 №) жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> кадастровым номером №, а также доли земельного участка с КН № и общедомового имущества, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО1 (паспорт серии № №) жилого помещения для муниципальных нужд, с выплатой выкупной цены в размере 1 356 000 руб.

После выплаты Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> (ИНН <***>) возмещения за изымаемые объекты недвижимости прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серии № №) на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также доли земельного участка с КН № и общедомового имущества, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО1 (паспорт серии № №) жилого помещения для муниципальных нужд.

Признать право собственности за муниципальным округом <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также доли земельного участка с КН № и общедомового имущества, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, <адрес>, пропорциональные размеру общей площади изымаемого у ФИО1 (паспорт серии № №) жилого помещения для муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Пуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.Д. Пасенко