Решение № 2-404/2020 2-404/2020~М-4736/2019 404/2019 М-4736/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-404/2020

Дело № –404\19


Р Е Ш Е Н И ЕИФИО1

11.02. 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего федерального судьи И.А Алейниковой.

При секретаре ФИО4

Помощнике судьи ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении привести жилое помещения в первоначальное состояние

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация <адрес> обратилась с иском к ФИО2 о понуждении привести жилое помещения <адрес> в первоначальное состояние по данным технического плана на 16.05.2006 года, взыскать судебную неустойку в размере 10000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом проведен осмотр вышеназванного помещения, в ходе которого установлено что выполнены работы по самовольной перепланировке : устройство дверного проема между жилой комнатой и кухней, закладке дверного проема между кухней и коридором, демонтаже перегородки между туалетом и ванной, между санузлом и коридором, возведение перегородки между коридором и санузлом, устройство ступеней в санузле, увеличение отметки пола, а также переустройство по переносу сантехнических приборов( ванны, унитаза, раковины) на площадь в бывшего коридора. Несущие стены и перегородки являются железобетонными, их демонтаж невозможен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено о необходимости приведения самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> требования поддержал.

Ответчик требования не признал и показал, что в квартире произведена перепланировка и переустройство бывшим собственником квартиры. В техническом заключении работы по переустройству отсутствуют. В части перепланировки предложено выполнит ряд работ по усилению конструкций. Его ежемесячный доход составляет около 70000 руб.

Третье лицо ФИО6 не явилась, уведомлена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд установил.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В Постановлении Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Установлено, что актом от ДД.ММ.ГГГГ специалистом комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом проведен осмотр вышеназванного помещения,<адрес>, в ходе которого установлено : выполнены работы по самовольной перепланировке : устройство дверного проема между жилой комнатой и кухней, закладке дверного проема между кухней и коридором, демонтаже перегородки между туалетом и ванной, между санузлом и коридором, возведение перегородки между коридором и санузлом, а также переустройство по переносу сантехнических приборов( ванны, унитаза, раковины) на площадь бывшего коридора.

Согласно заключения специалиста ООО « Эком Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире убраны ненесущая разделительная железобетонная перегородка с дверным блоком между туалетом и коридором, а также межу ванной и коридором, между туалетом и ванной. Выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между туалетом и коридором, со смещением в сторону коридора, в одну линию со стеной панелью. Между жилой комнатой и кухней, выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между ванной и коридором со смещением в сторону коридора в одну линию со стеновой панелью между жилой комнатой и кухней. Выполнен проем размером 0,8 х 0,2 в стеновой панели между жилой комнатой и кухней.

В целях восстановления несущей способности стеновой панели между жилой комнатой и кухней, в зоне выполненного проема, рекомендовано выполнить поддерживающее усиление проема стеновой панели между кухней и жилой комнатой, в виде рамы из стального прокатного профиля согласно разработанному проекта, или замоноличивание проема бетоном с арматурным каркасом согласно разработанному проекту.

Специалист также пришел к выводу о том, что перепланировка в квартире, в части демонтажа перегородок между туалетом, ванной комнатой и коридором, на несущую способность конструкций подъезда МКД не повлияло.

Из техплана квартиры до и после произведенных работ следует, что также в квартире выполнены работы про переустройству, а именно имеет место перенос ванны и раковины на место коридора.

Вместе с тем в техническом заключении, представленным истцом, эти работы специалист не отразил.

Самостоятельных или встречных требований в этой части ФИО2 не заявлял.

Администрация <адрес>, являясь уполномоченным органом собственника жилого помещения по адресу <адрес> своего согласия на перепланировку и переустройство квартиры не давала. Истец с заявлениями о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения, либо о сохранении помещения в перепланированном или переустроенном состоянии к Администрации <адрес> не обращался. Следовательно, работы по перепланировке и переустройству произведены в квартире без согласия с органом местного самоуправления, который возражает против узаконения данных работ.

Довод ответчика о том, что он не производил эти работы, а также наличие постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по ст. 24.5 КОП РФ, по делу по ст. 7.21 ч. 2 КОАП РФ в отношении ФИО2 в связи с тем, что он не выполнял работы по перепланировке, не имеет преюдициального значения.

Из экспликации квартиры с планом этажа от ДД.ММ.ГГГГ и техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перегородки квартиры состоят из железобетона.

Согласно заключения специалиста ООО « Эком Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ перегородка в части демонтажа перегородок между туалетом, ванной комнатой и коридором на несущую способность дома влияния не оказала, безопасна.

Вместе с тем указанный вывод противоречит описательной части заключения о том, что в целях восстановления несущей способности стеновой панели между жилой комнатой и кухней, в зоне выполненного проема, рекомендовано выполнить поддерживающее усиление проема стеновой панели между кухней и жилой комнатой, в виде рамы из стального прокатного профиля согласно разработанному проекта, или замоноличивание проема бетоном с арматурным каркасом согласно разработанному проекту.

Кроме того СП 14.13330.2014 года Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП 11 -7-81 и списка к данному СП с перечнем населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, в соответствии с которым <адрес> имеет степень сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Согласно п. 6.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № в зданиях расположенных в сейсмических районах не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью конструкции.

Согласно ФИО7 57546 « Национальный стандарт РФ, Землетрясения. Шкала сейсмической интенсивности (утвержденной приказом Росстандарта от 19.07.20107года №-ст.) 6 баллов является значительной характеристикой землетрясения, а 7 баллов сильной и возможно повреждение зданий.

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норма технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.20023 года № в стенах крупнопанельных домов и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы не допускается.

Пунктом 1.7.2 переоборудование и перепланировка квартир, ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, установлению оборудования не допускается.

Все вышеуказанные технические требования при выполнении перепланировки, в квартире были нарушены, что не отражено в техническом заключении.

Таким образом, демонтированные перегородки в квартире, выполненные из железобетона, создают опасность для жизни и здоровья при эксплуатации квартиры и МКД.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК) собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Письмом комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом от. 2018 ФИО2 было сообщено необходимости приведения самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 2018 года. Требования не исполнены.

В связи с чем требования Администрации <адрес> к ответчику, являющемуся собственником <адрес> о приведении помещений в состояние по данным техпаспорта на 2006 года подлежат удовлетворению в течении 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Истец просит взыскать судебную неустойку в размере 10000руб. за каждый месяц просрочки, на случай неисполнения ФИО2 в добровольном порядке решения суда.

В силу ст. 308-1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

2. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд полагает, что с учетом принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, с учетом дохода ответчика, в пользу Администрации <адрес> с ФИО2 подлежит взысканию судебная неустойка в случае неисполнения настоящего решения суда, в размере 3000 руб. за каждый месяц просрочки.

Суд устанавливает трехмесячный срок для исполнения решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования <адрес> « <адрес>» в размере 6000 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования администрации <адрес> подлежат удовлетворению, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении привести жилое помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техпланом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в течении 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать пользу Администрации <адрес> с ФИО1 судебную неустойку в случае неисполнения настоящего решения суда, в размере 3000 руб. за каждый месяц просрочки.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования <адрес> « <адрес>» в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: