Решение № 12-131/2020 12-6/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-131/2020

к делу 12-6/2021 (5-155/2020) МС СУ № 201 Килипенко Е.В.


РЕШЕНИЕ

город Славянск-на-Кубани 10 марта 2021 года

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.,

с участием правонарушителя ФИО1,

инспектора ИДПС ОВД ПС ОМВД по Славянскому району старший инспектор ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района от 24.08.2020 о назначении административного наказания по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района от 24.08.2020 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В своей жалобе ФИО1 указал, что с постановлением не согласен и считает его необоснованным, противоречащим закону. Вину в совершении административного правонарушения не признает. Считает, что в деле отсутствуют неоспоримые доказательства его вины в совершении указанного в протоколе правонарушения. Также надлежащим образом был не уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края от 24.08.2020 и производство по делу прекратить.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ОВД ПС ОМВД по Славянскому району старший инспектор ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении жалобы, так как считает постановление мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района обоснованным, поскольку в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, так как он действительно пересек сплошную полосу и двигался по встречной полосе в нарушение правил дорожного движения.

Суд, исследовав материалы дела, считает постановление мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края от 24.08.2020 по делу № 5-155/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП в отношении ФИО1 подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В жалобе ФИО1 указывает, что о рассмотрении административного правонарушения уведомлен не был надлежащим образом. В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ФИО1.

В силу подпунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а так же выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1, части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физических лиц составляет 2 месяца.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В связи с изложенным, делу об административном правонарушении не может быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, а поэтому дело подлежит прекращению в соответствии с п. 6 части 1 ст. 24.5 КРФ об АП., в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 30.17 КРФ об АП ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке не вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

Эта норма корреспондирует требованиям ст. 46, части 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым отменить обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края от 24.08.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КРФ об АП в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КРФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

отменить постановление мирового судьи судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края от 24.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП в отношении ФИО1;

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КРФ об АП в связи с истечением сроков давности.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Антощук Ю.В.